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【法规名称】 
【发文字号】 苏建房管[2010]183号
【颁布时间】 2010-04-28
【实施时间】 2010-04-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 493857  什么是编号?
【正  文】

江苏省住房和城乡建设厅关于印发《江苏省房屋安全鉴定机构考核及评分标准》的通知


  
  各市、县(市)建设局(委)、房产局:
  
  为切实有效地履行城市房屋安全管理职责,规范和加强对全省既有房屋安全鉴定机构和人员的管理,建立和完善考核激励机制,促进房屋安全鉴定机构规范化和制度化建设,提高队伍素质和鉴定工作的科学性、公正性和权威性,我厅制定了《江苏省房屋安全鉴定机构考核及评分标准》,现印发你们,请认真组织贯彻落实。
  
  一、考核组织实施
  
  鉴定机构考核按年度进行。我厅于每年3月前,组织对全省各房管部门设立并履行既有房屋安全鉴定职责的专业机构(含内设部门)进行上年度考核。
  
  鉴定机构年度考核的情况将予通报,对考核优秀的予以表彰,对不合格的责令限期整改。
  
  二、考核标准及评定
  
  依《江苏省房屋安全鉴定机构考核及评分标准》(附后),考核评定采取100分制。评定等次90分(含)以上为“优秀”,80分-不足90分为“合格”,70分-不足80分为“基本合格”,不足70分为“不合格”。其中房屋安全鉴定人员出具的鉴定报告有下列情形之一的,鉴定机构年度评定为“不合格”:
  
  (一)滥用房屋安全鉴定权力,出具虚假鉴定报告的;
  
  (二)违反房屋安全鉴定程序,超范围出具鉴定报告的;
  
  (三)未按房屋安全鉴定技术标准与规范要求,鉴定报告中的原因分析与结论出现重大偏差,已经或可能导致重大安全隐患,给当事人合法权益造成重大损失的;
  
  (四)出具的房屋安全鉴定报告结论有争议,经房屋安全鉴定专家委员会论证,鉴定结论严重不符的;
  
  (五)违反保密和回避规定,出具相关房屋安全鉴定报告的;
  
  (六)其它违法违规,严重违反职业道德和纪律,出具房屋安全鉴定报告的。
  
  三、考核方式
  
  采取座谈,听取汇报,查阅台账资料、现场核验与操作、随机抽查鉴定文书(其中省辖市机构抽查报告不少于5份,县级机构抽查报告不少于3份)、反馈意见等方式。
  
  附件:《江苏省房屋安全鉴定机构考核及评分标准
  
  
二○一○年四月二十八日
  
  

  
  附件:
  
  江苏省房屋安全鉴定机构考核及评分标准
  
  
项目 考核内容 规定分值 评分细则 市或县预评 省评分值
机构设立 8分 1、政府批准,房产部门鉴定专业机构,独立法人,职责明确 2 符合2分,内设部门1分,不符合0分    
2、有固定办公场所。办公条件逐年改善,基本满足工作的需要 1 符合1分,基本符合0.5分,不符合0分    
3、鉴定人员配备与承担的鉴定任务相适应。省辖市机构鉴定人员年度人均鉴定(含审定)面积不少于1万平米,县(市)机构鉴定人员上年度人均鉴定(含审定)面积不少于0.8万平米 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
4、具备应急通讯和应急现场勘察车辆 1 符合1分,基本符合0.5分,不符合0分    
5、计算机配置满足鉴定业务,一人一机 1 符合1分,基本符合0.5分,不符合0分    
6、计算机配置建筑结构相关辅助软件,形成网络终端,办公自动化 1 符合1分,基本符合0.5分,不符合0分    
二 专职专业人员配备20分  1、配备的鉴定人员兼顾相关专业,结构合理配套,基本满足工作需要 3 符合3分,基本符合1.5分,不符合0分    
2、配备专职专业中级职称以上鉴定人员,省辖市机构不少于5名;县(市)机构不少于3名 3 符合3分,每缺一名扣1分    
3、技术负责人应具有建筑工程专业或土建类相关专业大学本科以上学历 1 符合1分,不符合0分    
4、技术负责人应具有相关专业高级(含国家一级注册师)技术职称 1 符合1分,不符合0分    
5、技术负责人应具有10年以上房屋安全鉴定或相关专业工作经历 1 符合1分,不符合0分    
6、技术负责人熟悉法律法规和鉴定技术标准、规范和相关业务知识 1 符合1分,基本符合0.5分,不符合0分    
7、专职鉴定技术人员应具相关专业中专以上学历 2 符合2分,每有一人不符合扣1分    
8、专职鉴定技术人员具相关专业初级以上技术职称 2 符合2分, 基本符合1分,不符合0分    
9、专职鉴定技术人员熟悉法律法规和鉴定技术标准、规范和相关业务知识 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
10、专职鉴定技术人员经培训合格,持证上岗 2 符合2分,每有一人不符合扣1分,不符合0分    
11、专职鉴定技术人员持证上岗每年接受继续教育 2 符合2分,每有一人不符合扣1分,不符合0分    
三 仪器设备配置 14分 1、配备砼钢筋检测仪,熟练使用 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
2、配备全站仪或经纬仪、水准仪,熟练使用 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
3、配备混凝土回弹仪,熟练使用 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
4、配备激光测距仪,熟练使用 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
5、配备裂缝宽度检测仪,熟练使用 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
6、配备贯入式砂浆强度检测仪,熟练使用  2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
7、配备常用鉴定工具包,熟练使用 1 符合1分,基本符合0.5分,不符合0分    
8、仪器设备定期维护,清洁完好,无锈蚀,计量准确,年度校验 1 符合1分,每出现一件不符合扣0.5分    
四 制度建设 18分 1、建立专职、兼职聘用人事制度。岗位责任、技术责任明确,有培训、考核计划、落实情况记录 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
2、建立窗口服务制度。申请受理,承诺时限、鉴定、检测收费标准等办事公开 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分     
3、建立并公开投诉处理制度,正确解决异议诉求,投诉及时记录、处理与反馈 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
4、建立鉴定技术标准规范管理制度,工作实行标准化程序 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
5、建立并落实统计管理制度,有计算机信息数据库,原始记录、统计台账具备,定期分析准确 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
6、建立档案管理规范,资料齐全,分类清晰,查阅方便 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
7、建立仪器、设备管理、使用和维修制度,台账完备,查用方便 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
8、建立房屋安全鉴定公共应急预案 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
9、建立鉴定工作廉洁自律制度,遵守职业道德,无吃、卡、拿现象 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
五 鉴定文书 30分  1、申请、受理、初始调查、查勘测试、检测验算、分析定性、判断建议、签发文书等符合规程 2 符合2分,每疏漏一程序扣1分,不符合0分    
2、由封面、正文、和附件组成,计算机打印装订 2 符合2分,漏一项扣1分    
3、概况描述和引用资料条理清晰,简明扼要、客观全面、重点突出 2 符合2分,漏一项扣1分    
4、依据符合标准、规范、规定,引用标准条文适当、准确 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
5、详细描述现场查勘、结构和检测及复核情况,用词恰当、无遗漏,数据详实完备 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
6、有明确的强度复核结果,计算书清晰、规范 3 符合3分,基本符合1.5分,不符合0分    
7、分析因果关系客观、具体、真实、准确,结论科学、客观、公正 7 符合7分,基本符合3.5分,不符合0分    
8、处理建议符合技术标准规范,具有针对性和适用性 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
9、由2名以上专职鉴定人员签署与复核,并签章或签名;由技术负责人审核、审定 2 符合2分,漏一项扣1分    
10、注明出具日期、有效时限,并加盖鉴定专用章  2 符合2分,漏一项扣1分    
11、附相关文字说明、图表、照片等证明材料 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
12、按规定或约定时限出具,并及时归档 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
 六 行政管理 10分 1、严格执行国家财务制度,规范收费行为,鉴定费主要用于鉴定管理和提高鉴定质量 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
2、开展行风建设、廉洁自律及职业道德等教育,并有学习记录 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
3、向社会服务承诺落到实处,定期开展行风检查,回访鉴定当事人 2 符合2分,基本符合1分,不符合0分    
4、组织鉴定人员开展专业学习或教育,并有学习记录 2 符合2分,基本符合1分,未开展0分    
5、年度无发生对鉴定质量有效投诉  2 符合2分,出现一起扣1分    
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