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[接上页] (七)促进动漫企业发展壮大。第一,2010年12月31日前,对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件,按17%的法定税率征收增值税后,对其增值税实际税负超过3%的部分,实行增值税即征即退政策。第二,对经认定的动漫企业自主开发生产的动漫产品,可以申请享受国家现行鼓励软件企业发展的所得税优惠政策。 (八)促进生物制品企业发展。增值税一般纳税人销售自产的用微生物、微生物代谢产物、动物毒素、人或动物的血液或组织制成的生物制品,可以选择按照简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税。 (九)促进技术先进型服务企业发展。第一,对经认定的技术先进型服务企业,减按15%的税率征收企业所得税。第二,对企业发生的职工教育经费不超过工资总额8%的比例据实在企业所得税前扣除,超过部分,准予其在以后纳税年度结转扣除。 (十)促进创业投资企业发展壮大。对创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的,可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。 (十一)促进文化宣传企业发展。对经营性文化事业单位转制为企业后,在2013年12月31日前免征企业所得税。 (十二)鼓励企业进行技术转让。对企业在一个纳税年度内符合条件的技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。 (十三)鼓励企业进行自主创新。对企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照税法规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。 (十四)鼓励企业更新技术装备。对由于技术进步,产品更新换代较快的固定资产,以及常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产,可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。 (十五)鼓励企业开发节能环保产品和技术。对企业从事公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造等符合条件的环境保护、节能节水项目,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。 (十六)促进企业使用节能环保设备。对企业购置并实际使用《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》、《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度内结转抵免。 (十七)实行延期申报核准制度。对纳税人、扣缴义务人未能按期办理纳税申报或报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的,经税务机关核准,可以延期申报。 (十八)实行缓缴税款审批制度。对纳税人因有特殊困难,不能按期缴纳税款的,经省级主管税务机关批准,可以延期缴纳税款,但是最长不得超过三个月。 三、采取行之有效的措施,积极推进国家技术创新工程安徽省试点工作 (一)加强政策宣传,优化纳税服务。各级国税机关要通过各种形式,多渠道、多层次地宣传现行鼓励企业技术创新的税收优惠规定,帮助纳税人及时了解、理解和运用好各项优惠政策。要在为纳税人无偿提供纳税咨询与办税指导的基础上,针对不同的纳税群体,提供个性化的纳税服务,结合其所属行业、组织形式、经营规模、技术改造、资金运转、政策落实等情况,提供全程式的辅导与帮助,尽心尽力地帮助企业解决涉税难题,以一流的税收服务,吸引更多外来投资参与技术创新。要通过各级纳税服务机构、12366呼叫中心、税企邮箱等方式,广泛征集纳税人意见,掌握纳税人诉求,畅通救济渠道,并研究建立以纳税人满意度为核心内容的纳税服务考核指标体系,充分尊重和保护纳税人权益。 (二)加强效能建设,提高征管效率。各级国税机关要建立岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制、ab岗工作制、一次性告知制、离岗告示制和责任追究制等制度,进一步促进全省国税系统效能建设规范化、制度化,更好地服务于国家技术创新工程安徽省试点工作。要进一步深化“一窗式”、“一站式”等服务措施,优化办税流程、精简涉税资料,积极稳妥地推进网上认证、网上报税、网上申报和网上申请的“一体化办税”模式,逐步实现包括税务登记、发票领购、申报缴税、涉税申请、信息查询等涉税业务的多元化办理方式,不断方便纳税人办税,降低征纳成本。 (三)加强调研分析,积极建言献策。各级国税机关要深入开展国家创新工程试点对本地区经济发展积极影响的分析和研究,通过税负分析、弹性分析、税源分析、税收关联分析等方式,准确把握经济税源运行特征。要围绕试点工作基本思路,以洁净煤、装备制造、高性能材料、信息家电等优势产业的发展现状及新能源汽车、新型显示、节能环保、公共安全、生物技术、文化创意等新兴产业的发展潜力为重点开展调研,努力找准税收与经济的最佳结合点和着力点。要针对发现的新情况、新问题,向上级机关和有关部门提出合理化建议,为试点工作积极争取有利政策措施。 二○一○年三月九日
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