【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2010]85号
【颁布时间】 2010-07-28
【实施时间】 2010-07-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 494279 什么是编号？
【正 文】
第2页 河南省人民政府办公厅关于转发河南省医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排的通知
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[接上页] （二）初步建立国家基本药物制度。 4.进一步推进实施国家基本药物制度。主要工作目标： （1）继续扩大基本药物制度实施范围。从2011年1月1日起，在洛阳、新乡、濮阳、许昌、漯河、三门峡6个市50个县（市、区）政府举办的城市社区卫生服务机构和县（基层医疗卫生机构）实施国家基本药物制度，全省实施国家基本药物制度县（市、区）的比例达到61%。（省发展改革委负责）（2）规范基本药物招标配送，落实基本药物以省为单位招品种规格、招数量、招价格、招厂家的规定，逐步实现基本药物全省统一价，保障基本药物的质量和供应。（省卫生厅负责）（3）密切跟踪监测基本药物市场价格和供应变化，根据全省药品集中招标采购情况，适时调整销售价格。（省发展改革委负责）（4）推广基本药物临床应用指南和基本药物处方集，确保临床首选和合理使用基本药物。（省卫生厅负责）（5）对基本药物进行全品种覆盖抽验和全品种电子监管，完善市级药品不良反应报告评价体系。（省食品药品监管局负责）（6）落实国家基本药物医保报销政策，确保基本药物全部纳入医保报销范围，报销比例明显高于非基本药物。（省人力资源社会保障厅、卫生厅负责）（7）密切跟踪了解实施国家基本药物制度对药品流通行业的影响，积极研究解决办法。（省商务厅负责）（8）加强行业管理和企业服务工作，指导我省医药工业企业基本药物生产和供给。（省工业和信息化厅负责） 5.改革基层医疗卫生机构补偿机制。主要工作目标：（1）进一步完善基层医疗卫生机构补偿机制，积极探索多渠道补偿办法，落实政府举办的基层医疗卫生机构实行基本药物零差率销售后的政府投入政策，保障其正常运行。（省财政厅、卫生厅、人力资源社会保障厅负责）（2）探索通过购买服务的方式发挥医保基金对基层医疗卫生机构的补偿作用。（省人力资源社会保障厅、卫生厅分别负责）（3）鼓励有条件的地方将非公立基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围，探索规范合理的补偿办法。（省卫生厅、财政厅、人力资源社会保障厅负责）（4）支持基层医疗卫生机构实行综合改革，省级财政通过以奖代补的办法，对实施基本药物制度进展快、基层医疗卫生机构体制机制综合改革成效好的地方给予奖励补助。（省财政厅、发展改革委负责） 6.深化基层医疗卫生机构人事分配制度改革。主要工作目标：（1）落实基层医疗卫生事业单位和公共卫生事业单位绩效工资政策。（省人力资源社会保障厅、财政厅、卫生厅、人口计生委负责）（2）实行能进能出的人员聘用制，建立以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的考核机制，完善和落实绩效考核办法。（省人力资源社会保障厅、卫生厅分别负责）（3）根据乡镇卫生院机构编制标准，完成乡镇卫生院人员编制核定。（省编办、卫生厅、财政厅负责） 7.转变基层医疗卫生机构运行机制。主要工作目标：推动基层医疗卫生机构主动服务、上门服务，开展巡回医疗，为城乡居民提供基本药物、基本医疗和公共卫生服务，使乡镇卫生院和社区卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例明显提高。（省卫生厅负责） （三）健全基层医疗卫生服务体系。 8.进一步加强公共卫生和基层医疗卫生机构建设。主要工作目标：在2009年基础上，再支持57个县级医院（含中医院）、108所中心乡镇卫生院、109个城市社区卫生服务中心和990所村卫生室建设，并按时竣工投入使用。（省发展改革委负责） 9.启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划。主要工作目标： （1）制定农村医疗卫生岗位需求计划，启动实施高等医学院校农村订单定向免费培养项目，2010年为乡镇卫生院招收350名定向免费医学学生。积极开展面向基层卫生人才培养的高等医学教育改革，加强全科医学师资培训。（省卫生厅、中医管理局、教育厅分别负责） （2）启动首批全科方向的住院医师规范化培训，安排730名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。（省卫生厅、中医管理局、人力资源社会保障厅、发展改革委负责） （3）巩固、完善三级医院与县级医院长期对口协作关系。加强县级医院医疗卫生人才培养，安排327名县级医院骨干人员到三级医院进修学习，开展专科方向的住院医师规范化培训。（省卫生厅、中医管理局、人力资源社会保障厅负责） |
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