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【法规名称】 
【发文字号】 粤安监[2010]148号
【颁布时间】 2010-04-27
【实施时间】 2010-04-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 494368  什么是编号?
【正  文】

第2页 广东省安全生产监督管理局关于印发亚运期间危险化学品和烟花爆竹安全生产保障工作方案的通知

[接上页]

  (2)联系公安部门,严格实施剧毒化学品使用购买凭证管理,严格审查下游用户剧毒化学品使用和储存条件,防止误售、误用。指导使用单位落实必要的安保措施,如实登记剧毒化学品的流向、存量和用途,防止被盗和丢失,危及社会治安。
  
  3、烟花爆竹领域
  
  (1)烟花爆竹销售重点时段,加大对烟花爆竹经营单位的执法检查力度,对批发企业的储存仓库和零售店面的备货库房的安全条件进行重点治理,严肃查处超范围、超品种、超储量等违规经营、储存行为。
  
  (2)配合公安部门,加强对烟花爆竹安全燃放的监管,深刻吸取揭阳普宁烟花爆竹“2.26”重大事故教训,燃放重点时段加大各级警力在社会层面的布控,从严管治烟花爆竹燃放行为。
  
  (3)配合亚组委做好亚运会开闭幕式焰火表演所需烟花产品的安全质量筛查,务必选优、选好,确保焰火表演的安全燃放。
  
  (二)抓好“打非治违”行动的全面实施
  
  1、加大安全生产执法监察力度,深入开展安全生产“打非治违”专项行动,集中力量严厉打击重点行业领域安全生产非法、违法、违规行为,使“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)和“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)行为明显减少,进一步规范我省安全生产法治秩序。
  
  2、配合公安、工商、质监等部门,形成联合执法合力,严厉打击烟花爆竹非法生产、经营行为,从源头上堵住私炮流入市场。
  
  3、加强对隐患问题的跟踪督办。11月起,涉亚场所周边2公里内的危险化学品生产、经营、储存企业和烟花爆竹经营单位凡存在隐患问题未落实整改的,需搬迁未落实搬迁的,要坚决责令其停产,并落实必要的监控防范措施,严防死守。
  
  (三)抓好安全监管基础工作的落实到位
  
  1、推动各行业领域全面实施安全标准化,重点是涉亚场所周边2公里范围的危险化学品生产、储存企业要率先完成安全标准化工作,促使企业建立行之有效的安全生产管理机制。
  
  2、区分我省危险化学品生产的不同危险特性,对危险化学品生产企业实施分类、分级管理,把监管的重心和主要精力放在容易发生事故的企业上,提高监管工作的针对性。
  
  3、加强对重点行业领域从业人员的培训和准入管理,指导危险化学品生产企业按照粤安监〔2009〕374号文件要求,务必9月底前完成相关从业人员的调整配备,从人的方面改善安全生产条件。
  
  4、组织对重点行业领域企业应急救援能力的检查,从应急预案的编制、应急队伍的设施、应急装备的配备、应急演练的实施等方面,指导企业强化应急能力建设。
  
  5、广州、佛山、东莞、汕尾4个赛区城市要参考北京奥运会和上海世博会的做法,加强与周边城市的沟通与协防联动,建设“护城河”工程,构筑起危险化学品、剧毒化学品、烟花爆竹等危险货物进入赛区城市的外围防线。
  
  (四)抓好信访和宣传工作的有效推动
  
  1、进一步加强信访工作,及时处理群众投诉举报的各类案件,及时化解矛盾纠纷,坚决杜绝因安全生产问题引发群体性事件。
  
  2、借助“安全生产月”活动,拓宽安全生产宣传渠道,开展形式多样的安全生产宣传活动,促使企业和公众重视安全,自觉为“平安亚运”做出贡献。
  
  五、时间步骤
  
  本方案实施自即日起至“两运会”结束,分4个阶段进行:
  
  (一)动员部署阶段(自即日起至4月30日):各级安全监管部门要结合本地实际,制定具体的行动方案。召开会议进行动员部署,明确属地、行业、企业的责任,确保责任到单位、到个人。各地级以上市行动方案请于5月10日前书面报省安全监管局。
  
  (二)全面实施阶段(5月1日~9月30日):各级安全监管部门要切实抓好各项监管工作的落实,排查治理隐患要细之又细,“打非治违”行动要严之又严,促使各企业全面落实安全生产主体责任,确保重点行业领域的安全稳定。
  
  (三)巩固提高阶段(10月1日~10月31日):各级安全监管部门要对前一阶段的工作情况进行“回头看”,及时查漏补缺,对工作力度不够或仍存薄弱环节的,要进行“补课”,进一步巩固工作成效。
  
  (四)攻坚防控阶段(11月1日~“两运会”结束):各级安全监管部门要集中主要精力,用铁的决心、铁的手腕,超常规工作,严盯死守,坚决防止各类生产安全隐患出现反弹,全力压减事故。
  
  六、工作要求
  
  (一)高度重视,精心部署。各级安全监管部门务必提高思想认识,切实增强紧迫感和责任感,把做好亚运期间的安全生产保障工作做为当前头等大事、压倒一切的政治任务抓紧抓好、抓出实效,高标准、高质量地完成各项工作任务。精心组织,周密部署,引导督促生产经营单位广泛深入开展安全生产大检查,排查治理各类隐患问题,确保不留死角、不漏盲区。
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