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[接上页] (二)抓住外贸需求回暖机遇,努力实现对外贸易恢复性增长。完善外贸促进政策,积极开拓国际市场,努力扩大出口规模,优化出口产品结构,提升出口产品质量。 1.创新外贸发展思路,大力引进出口型项目。积极推动招商引资与扩大外贸出口的相互融合和良性互动,大力吸引外资和沿海发达地区的外向型企业在我省“落地生根”,推动对外贸易扩规模、上水平。办好河南省承接制鞋产业转移论坛暨项目洽谈会、河南省承接台湾产业转移和承接香港产业转移推介活动。加强外经与外贸企业对接,鼓励外经企业优先采购本省产品,支持省内企业通过境外投资、承包工程带动原材料、设备、技术出口。大力开拓境外承包工程市场,提高境外承包工程带动出口份额比例。 2.完善外贸促进政策,充分发挥政策效应。认真贯彻落实中央和我省支持对外贸易发展的政策,用足、用好、用活出口退税、外经贸发展促进资金和中小企业开拓国际市场资金,加大对开拓国际市场、出口基地建设、外贸融资担保、出口品牌创建和出口奖励等方面的支持力度,最大限度地发挥外贸促进政策的作用。同时,针对薄弱环节和重点问题,在保持现有各项促进政策稳定性和连续性的同时,研究出台新的鼓励扩大出口政策,帮助企业解决进出口中的困难和问题。 3.优化外贸出口结构,提升外贸发展质量。加快外贸发展方式转变,坚持“质”与“量”并重,不断优化外贸出口结构,努力提升我省外贸核心竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。继续实施科技兴贸战略、机电产品出口推进计划,努力提高机电、高新技术产品出口规模和比重。扩大食品、农产品和劳动密集型产品出口,推行标准化生产,提升出口产品的质量和档次。优化加工贸易产品结构,大力发展服务贸易,研究制订促进加工贸易和服务贸易发展的政策措施,支持出口企业开展服务外包业务和国际认证。进一步完善出口品牌培育计划,努力培育一批具有较强国际竞争力的出口名牌,提高出口产品市场竞争力。 4.依托产业优势,积极培育一批出口基地。各地要依托优势产业,采取有力措施建设出口产业基地和出口产业集群,变产业优势为出口优势,增强出口后劲。重点培育郑州、开封、焦作、南阳等地汽车及零部件出口基地,洛阳、焦作、郑州等地先进制造业出口基地,洛阳、安阳太阳能光伏产业出口基地,郑州、洛阳、焦作、商丘、三门峡铝产品深加工基地,郑州、新乡、安阳等地轻纺服装出口基地,许昌发制品出口基地,商丘工量具出口基地,漯河、周口特色农产品出口基地,周口鞋类出口基地,南阳食用菌出口基地,驻马店箱包出口基地等,打造一批外向度高、布局合理、具有较强竞争力的出口产业集群,力争在2-3年内建成5个以上国家级出口基地,20个以上省级出口基地。 5.继续实施市场多元化战略,大力开拓国际市场。通过开展“国际市场开拓年”活动,大力开拓国际市场。依托我省传统产业优势,积极引导企业深度开发欧美、日韩、港澳台等传统市场;依托优势机电和高科技产品,努力开拓俄罗斯、印度、拉美、非洲和中东等新兴市场。抓住中国-东盟自由贸易区实施零关税的契机,办好东南亚(东盟)河南产品展销会,进一步扩大我省产品对东盟的出口规模。依托匈牙利中国品牌产品贸易中心,建立河南产品东欧展示中心,扩大我省产品对东欧的出口。争取与商务部联合在南美举办中国工业产品(委内瑞拉)展览会,在马来西亚举办中国商品展,扩大我省企业在当地的影响。积极组织企业参加广交会、高交会、东盟博览会及德国慕尼黑太阳能技术和产品交易会、南非米德兰德贸易展、俄罗斯莫斯科纺织服装及机械展览会、印度孟买中国制造展览会等国内外专业博览会,推动更多企业走向国际市场。支持企业开展网上交易,鼓励企业参与跨国采购,在境外建立商品展示中心和营销网络,探索新的贸易方式,拓展新的贸易渠道。 (三)积极推动有条件的企业“走出去”,扩大对外经济合作。抓住后国际金融危机时期给企业“走出去”发展提供的良好机遇,积极支持我省具备条件的企业对外投资,推动过剩产能“走出去”,扩大国际承包工程市场份额。 1.培育外经龙头企业,开拓对外承包工程市场。以《对外承包工程条例》(国务院令第527号)和《对外承包工程资格管理办法》(商务部住房城乡建设部令2009年第9号)的公布实施为契机,加大宣传落实力度,鼓励企业申报经营资质,扩大对外承包工程队伍。以河南国际合作集团、中铁隧道集团、中原石油勘探局、中铁七局、中铁十五局、河南石油勘探局、河南建总国际工程有限公司、河南第一火电建设公司、中南输变电成套设备有限公司、河南水文地质工程地质勘察院等骨干企业为龙头,带动新获权工程企业“走出去”。重点推动中铁十五局在沙特签订的塔布克别墅项目、中铁七局在坦桑尼亚签订的154公里道路项目、中铁隧道集团在波兰签订的高速公路建设项目、河南国际合作集团在坦桑尼亚签订的道路建设项目和在莫桑比克签订的95公里道路升级项目及在尼泊尔签订的米兰姆齐饮水项目、中原石油勘探局在阿尔及利亚签订的油田建设项目等,努力开拓国外承包工程市场。 |