【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2010]43号
【颁布时间】 2010-04-27
【实施时间】 2010-04-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 494517 什么是编号？
【正 文】
河南省2010年对外开放行动计划
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为进一步扩大对外开放，拓展对外开放的广度和深度，增强开放型经济发展的动力和活力，保持全省经济平稳较快发展，制定本计划。 一、准确把握形势，明确目标任务 目前，在国际金融危机的影响下，境外及沿海发达地区受资源、劳动力等方面的制约和自身经济结构调整的需要，产业向我国、向内地转移趋势更加明显。同时，国际市场需求复苏，外贸出口环境得到了改善。这些有利因素为我省扩大对外开放创造了良好机遇。各级、各有关部门要进一步树立大开放意识，继续强力实施开放带动主战略，坚持在开放中促转型、在开放中保增长，把扩大开放作为事关全局、事关长远的重大举措，切实抓实、抓好、抓出成效。2010年我省对外开放工作的总体要求是：贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧抓住世界经济复苏和境内外产业转移步伐加快的有利时机，以提高对外开放水平为目标，以组织开展大招商活动为突破口，以加快承接产业转移、推动与国内外500强及央企战略合作为重点，以创新完善政策机制为保证，促进招商引资上规模、上水平，推动对外贸易稳步回升。2010年我省对外开放的主要目标是：引进省外资金增长15%，实际利用外资增长15%，外贸出口增长11%，对外经济合作有新进展。 二、突出工作重点，实现全省对外开放新突破 （一）深入推进大招商活动，以大招商推进大开放。招商引资是对外开放工作的突破口和重中之重。要以大招商活动为抓手，引进境内外资本、人才、技术、管理等生产要素，推动产业转型升级，吸引并培育外向型企业和出口型项目，更好地利用国内国外两个市场、两种资源。 1.办好大型招商活动，搭建经贸合作主平台。本着少而精、求实效的原则，统筹规范全省重大招商活动。重点举办第六届中国河南国际投资贸易洽谈会，打造我省招商引资第一品牌；办好世界华商领袖峰会、河南-东盟投资贸易洽谈会；与上海世博会河南活动周相结合，举办河南-上海经济技术合作项目洽谈会；针对央企和跨国公司总部，举办河南-北京经济技术合作项目洽谈会；组团参加第五届中部博览会、第十四届中国国际投资贸易洽谈会。办好全国农产品加工业博览暨东西合作投资贸易洽谈会、中国（漯河）食品博览会等以省辖市为主承办的重大招商活动。依托优势资源、优势企业和优势项目，组织精干专业人员组成招商小分队，分赴境内外知名企业、商协会定向招商，突出专业化、针对性、实效性。 2.搞好跟踪问效，推进重大项目落实。按照省政府关于推进招商引资重大项目的要求，下大气力巩固大招商活动成果，切实抓好签约和在谈重大项目的跟踪落实，重点抓好投资额在10亿元以上的100个省重大招商项目和49个大招商活动签约项目的跟踪推进，确保已签约项目尽快开工建设、在谈项目尽快签约落地。 3.抓好产业集聚区招商，打造招商引资主阵地。各产业集聚区要按照发展产业集群的要求，围绕特色主导产业，突出关联性，积极谋划重大招商题材，大力引进国内外产业转移重大项目。以“区中园”建设为切入点，推进一批重点产业园区发展，进一步办好境外专业招商工业园，积极推动央企和沿海发达省份在产业集聚区设立区域性产业园区，推进特色专业园区建设，尽快使产业集聚区成为承接产业转移和招商引资的重要载体和平台。 4.瞄准大企业，引进重要战略投资者。围绕我省十大产业调整振兴规划，积极谋划招商项目，精心选择合作对象，通过股权转让、合资合作、兼并重组等形式，引进战略投资者。紧盯大型跨国公司和知名企业，建立重点客商跟踪制度。选择300家境外重点客商、200家境内重点客商，密切高层往来，加强联络，重点推介，推进合作。抓住国际资本市场复苏机遇，支持有条件的企业实现境外上市。紧盯央企战略布局调整，加大与央企对接力度，推动与央企的战略合作向纵深发展。全面落实与央企已签订的战略合作协议，做好重大项目跟踪推进工作。积极争取与央企新签约一批重大战略合作协议，争取新签协议10家以上。筛选10家左右新的央企开展合作洽谈。 （二）抓住外贸需求回暖机遇，努力实现对外贸易恢复性增长。完善外贸促进政策，积极开拓国际市场，努力扩大出口规模，优化出口产品结构，提升出口产品质量。 1.创新外贸发展思路，大力引进出口型项目。积极推动招商引资与扩大外贸出口的相互融合和良性互动，大力吸引外资和沿海发达地区的外向型企业在我省“落地生根”，推动对外贸易扩规模、上水平。办好河南省承接制鞋产业转移论坛暨项目洽谈会、河南省承接台湾产业转移和承接香港产业转移推介活动。加强外经与外贸企业对接，鼓励外经企业优先采购本省产品，支持省内企业通过境外投资、承包工程带动原材料、设备、技术出口。大力开拓境外承包工程市场，提高境外承包工程带动出口份额比例。 |
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