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[接上页] 2.财神故里民俗区:以周至集贤镇赵代村财神故里为核心,重点开发民俗文化旅游项目。 3.休闲度假区:集中建设为其他板块配套的服务区,为游客旅游观光创造良好的住宿、餐饮、娱乐休闲条件,使游客进得来、留得住,走进历史,感受人文,体验生活。 四、管理体制 (一)由市政府成立西安楼观中国道文化展示区建设协调领导小组。 领导小组是该项目的指导协调机构,其主要职责是对项目实施中的规划控制、产业发展、市政公用设施建设等问题进行协调。协调对象主要为市级各职能部门,协调内容为周至县政府和曲江新区管委会职责之外而又需要市级部门协调配合解决的审批事项。领导小组下设办公室,办公室设在曲江新区管委会。 (二)成立西安曲江楼观道文化展示区管理办公室。 西安曲江楼观道文化展示区管理办公室作为曲江新区管委会的常设派出机构,人员由曲江新区管委会派出。管理办主任、副主任由曲江新区管委会委派;根据工作需要,周至县政府委派人员参与管理、协助工作;管理办其余工作人员实行聘用制。 西安曲江楼观道文化展示区管理办公室受周至县人民政府委托授权,在项目规划区内行使发展改革、外经外贸、招商引资、规划、建设、绿化、市政建设、国土资源及房屋管理、财政财务管理、编制、人事、外事、监察、审计、综合执法、市容环境卫生、社区管理等相关县级管理权限。 1.负责规划、建设、绿化、市政建设工作。 编制总体规划及各项专业规划,负责审批管理建设项目,实施建设开发、环境保护和环境绿化及市政建设工程。 周至县在道文化展示区内已实施的项目,由双方协商解决。 2.负责发展改革、外经外贸、招商引资等工作。 制定经济发展计划和产业发展规划,负责招商引资、项目立项、引进项目的服务、企业投诉受理、外经贸管理等工作。 按照双方约定:合同外资额和实际利用外资指标,曲江新区管委会占50%,周至县占50%。 3.国土资源及房屋管理工作。 负责道文化展示区内集体土地的征用、拆迁、安置和补偿费用的筹措和支付。其中征地、拆迁工作由周至县政府完成。国土出让和土地、房屋权属登记由管理办公室负责。 4.财政、财务管理及投融资工作。 负责编制管理办年度财政收支计划并负责执行,并负责道文化展示区内城市建设配套费、土地出让金等的征收、管理等事项。 负责道文化展示区开发的投融资工作及资金的管理与使用。 道文化展示区内税收全部划归周至县(契税除外)。土地出让收益(含契税)全部归曲江管委会。配套费收入全部归管理办公室用于展示区建设。 5.负责编制、人事、外事、监察、审计、综合执法、市容环境卫生、社区管理工作。 6.负责楼观台风景名胜区的保护与开发。 周至县政府其他相关部门及其基层单位、派出机构紧密配合做好道文化展示区开发建设工作,做好农村管理、质监、统计、教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、劳动保障、物价、民政、民族、宗教事务、文物保护、环境保护管理、工商、户籍、治安管理、税务管理等工作。 具体实施细则市政府批准后由双方共同商定。 |