【法规名称】
【颁布部门】 浙江省发展和改革委员会
【发文字号】 浙发改农经[2010]118号
【颁布时间】 2010-03-01
【实施时间】 2010-03-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 495455 什么是编号？
【正 文】
浙江省三年滩涂围垦实施计划
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滩涂围垦建设是实施“创业富民、创新强省”总战略、拓展我省新的发展空间、促进经济社会可持续发展，特别是环杭州湾和温台沿海两大产业带发展的迫切需要，也是 “扩内需、保增长”的有力措施。为加快推进全省滩涂围垦项目建设，根据省政府主要领导的指示以及省政府专题会议纪要（〔2009〕36号）精神，依据《浙江省滩涂围垦总体规划（2005-2020年）》，特制定浙江省三年滩涂围垦实施计划（2010-2012年）。 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想 以科学发展观为统领，按照全面实施“两创”总战略的要求，通过规划引领，政策保障，加快推进滩涂围垦项目建设，为环杭州湾和温台沿海两大产业带的建设提供新的发展空间，为我省产业转型升级和经济社会持续快速发展提供必要的土地要素保障。 （二）总体目标 2010-2012年，全省重点实施23个滩涂围垦项目，圈围面积42.0万亩，总投资61.8亿元。认真做好18个滩涂围垦项目的前期工作，为可持续围垦打下坚实的基础。 二、23个圈围项目 （一）项目选择原则 （1）符合相关规划，有利于生态保护的原则。项目应符合国民经济和社会发展中长期规划、土地利用总体规划、海洋功能区划，并与公路水路交通建设规划、港口航运规划、江河治理规划、湿地保护规划、防护林建设规划等规划相衔接。要与生态环境保护相结合，注重开发与保护并重，按照建设生态浙江的要求进行围垦工程的合理开发利用，加强以沿海基干林带为重点的防护林建设。 （2）区位优势突出，投资效益显著原则。紧紧围绕海洋经济发展战略、港航强省建设、环杭州湾产业带和温台沿海产业带发展，并满足发展效益农业、城市化建设、先进制造业和服务业基地建设的需要，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。 （3）前期准备充分，保障措施有力原则。必须是在建或即将开工建设的项目，地方政府高度重视，政策处理和资金筹措到位，能确保在计划期内实现圈围。 （二）分年度实施目标 2010-2012年实现圈围23项，总面积42.0万亩，完成总投资61.8亿元。各市三年的圈围目标见下表。 各市2010-2012年圈围实施计划表
各市分年度圈围面积见下表（具体圈围计划详见附表一）。 各市2010-2012年滩涂围垦分年度完成计划表 面积单位：万亩
结合重大产业项目规划布局、开发区扩区、城市建设、特殊区域配套、大规模垦造耕地等实际需要，选择围垦面积大、区域优势强、作用显著的北仑七姓涂、宁海下洋涂、海盐东段、路桥黄礁涂、台州三山北涂、苍南江南海涂围垦工程等6个项目，总面积15.53万亩，作为三年重中之重项目。具体为： ⑴北仑七姓涂1.36万亩，主要作为宁波梅山保税港区用地，为梅山新一轮发展提供土地资源和发展空间； ⑵宁海下洋涂5.38万亩，是宁波农业单体投资最大的项目，对促进宁波南部地区经济的发展和三门湾的综合开发具有重要战略意义； ⑶海盐东段1.35万亩，是海盐滨海新区临港工业发展和港区建设用地项目，对实施嘉兴市滨海开发战略具有重要意义； ⑷苍南江南海涂4.34万亩，是温台沿海产业带建设的重要项目，定位苍南临港产业基地和临港新城所在地； ⑸路桥黄礁涂1.02万亩，是温台沿海产业带台州石化工业园区用地项目，拟在此落户800亿大石化项目； ⑹台州三山北涂2.08万亩，是台州市滨海工业新城核心区域用地项目，对促进区域经济发展具有重要意义（详见下表）。 2010-2012年重中之重圈围项目表
三、18个围垦项目前期工作计划 （一）项目选择原则 纳入前期工作计划的项目必须符合相关规划，科学论证、程序规范，确保计划期内能够基本完成前期工作。 （二）年度计划 全省2010-2012年开展前期工作18项，总面积42.2万亩，总投资228.9亿元，各市三年的具体计划见下表。 各市2010-2012年滩涂围垦前期工作计划表
年度前期工作推进计划见附表二。 在前期工作推进计划中，选择确定温州龙湾二期和嵊泗小洋山北侧围垦工程等2个项目作为三年重中之重项目。其中： ⑴龙湾二期3.45万亩，作为重大围垦造地项目，对于实现建设用地占补平衡，促进温州沿海产业带发展具有重要意义； ⑵嵊泗小洋山北侧围垦工程1.95万亩，区域地位特殊，作为洋山深水港区的配套建设用地，为小洋山北部区域的综合开发奠定扎实的基础，对于舟山嵊泗未来经济的可持续发展将起到十分深远的意义（详见下表）。 |
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