【法规名称】
【颁布部门】 平顶山市政府
【颁布时间】 2010-03-05
【实施时间】 2010-03-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 495791 什么是编号？
【正 文】
平顶山市人民政府关于印发平顶山市粮食生产五年增产计划的通知
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各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，有关单位： 现将《平顶山市粮食生产五年增产计划》印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。 平顶山市人民政府 二○一○年三月五日 平顶山市粮食生产五年增产计划 为认真抓好粮食生产，确保我市粮食产量持续稳定增长，保障国家粮食安全和促进农民增收，根据《中共平顶山市委平顶山市人民政府关于创新粮食生产持续稳定增长机制的意见》（平文〔2010〕14号）精神，结合我市粮食生产实际情况，特制定本计划。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以提高粮食综合生产能力，实现粮食产量持续稳定增长为总目标，落实国家粮食发展战略和河南省粮食核心区建设规划，采取切实有效措施，稳定面积，推广良种，改善品质，依靠科技，加强管理，搞好服务，提高单产，增加总产。 二、目标任务 从2010年起到2014年，粮食总产实现连续5年增长5%的目标，具体任务是：在2009年粮食总产达到39亿斤的基础上，2010年力争达到41亿斤以上，2011年达到43.1亿斤，2012年达到45.3亿斤，2013年达到47.6亿斤，2014年达到50亿斤以上。进一步优化粮食的品种、品质结构，抓好优质小麦、玉米、大豆、稻米、脱毒红薯、小杂粮等生产与高产创建工作，在保障国家粮食安全的基础上，增加农民收入，促进国民经济平稳较快发展。 三、增产途径 （一）加大中低产田改造力度。我市中低产田面积296.4万亩，占耕地面积的63.2%，有巨大增产潜力。近4年我市单产处于上升趋势，增幅高于全省平均水平。2005年全省平均单产增幅5.4%，我市与全省平均增幅相比基本持平；2006年全省单产增幅8.55%，我市为12.9%；2007年全省单产增幅2%，我市为3.3%；2008年全省单产增幅0.9%，我市为1.6%。我市现有469万亩耕地，把其中的310万亩建设成为粮食生产核心区，全年核心区粮食播种面积可稳定在620万亩；再将其中110.8万亩高产田进一步巩固提高，年亩产可稳定在2000斤；将96.9万亩中产田开发成高产稳产田，年亩产可提高到1800斤；将102.3万亩低产田改造为旱涝保收田，年亩产可提高到1600斤，到2014年总产将可达到57.83亿斤，与2009年相比，预计能增产20亿斤左右。 （二）扩大高产作物玉米种植面积。通过扩大高产玉米面积可增产6.5亿斤粮食。2009年玉米播种面积达到229.3万亩，预计5年内可增加到250万-260万亩，比2009年增加20万-30万亩。2009年我市玉米平均亩产620斤，通过推广先进技术，亩产可提高到800斤，增加播种面积和提高单产后，预计可增产9亿斤。 （三）依靠科技，加大投入，提高单产。从低产到中产靠改善生产条件；从中产到高产，改善生产条件与科技手段并用；从高产到再高产，主要靠科技进步。推广优良种子、配方施肥、农业微生物等先进技术，单产可提高10%-30%，按提高20%计算，预计每亩可增产127.1斤，平均亩产达到762.6斤，620万亩可增产7.88亿斤。 四、保障措施 （一）切实保护耕地，稳定粮食种植面积。认真贯彻落实“两法一条例”，保护好基本农田，稳定和完善土地承包关系，实行最严格的土地管理制度，加强对基本农田的保护和建设。建立健全耕地质量监测体系，保护和提高土地生产力。全市粮食面积要稳定在620万亩以上，争取达到630万亩，其中夏粮308万亩左右，秋粮322万亩左右。 （二）加强农业基础设施建设，提高粮食综合生产能力。切实抓好农田水利基本建设，全市有效灌溉面积和旱涝保收田力争尽快达到300万亩和250万亩。加强中低产田改造，每年争取完成10万亩改造任务，2013年争取完成150万亩标准粮田建设。 （三）积极推动粮食生产技术进步与创新，努力提高科技含量。积极实施粮食作物良种补贴项目，大力推广粮食作物优良品种、优质高产规范化栽培技术和农业机械化先进实用新技术，抓好技术培训和宣传，加大投入，强力推进粮食高产创建工作。进一步改革农技推广体系，建立健全农技推广网络建设。 （四）合理布局，优化粮食生产结构。进一步完善粮食作物优势区域布局规划。加快推进四大粮食作物优势区域规划实施。积极推进粮食产业化经营。发展订单生产，实行产销衔接。大力发展粮食精深加工。加快发展畜牧业，实现粮食转化增值。 （五）开展千名科技人员包千村活动。农业部门每年要组织全市1000名农业专家及各级农技人员进村入户，保证每2-3个行政村有1名科技人员，对农民开展面对面的技术指导和服务。同时，要采取科技服务小分队、科技直通车、远程教育、专家讲座、示范带动等方式，利用报纸、电视、广播、网络、手机短信等方式，开展全方位、多层次的技术培训，力争每年对每个自然村培训2次，实现无缝覆盖，确保每户有2张技术明白纸，有1个有文化、懂科技、会种田的明白人。（六）组织好高产创建活动。各县（市、区）要积极开展小麦、玉米、水稻高产示范方建设，实现良种良法配套，引导带动粮食生产创高产。每个县（市）要建立2个小麦示范方和2个玉米高产示范方，每个小麦示范方面积不小于5万亩，每个玉米示范方面积不小于2.5万亩；湛河区重点抓好水稻万亩示范区建设。小麦示范方单产要达到1000斤以上，玉米、水稻示范方要达到1200斤以上。各县（市、区）要高度重视高产示范方建设工作，加强组织指导，实行行政领导和技术专家分片包干责任制，保质保量完成示范方建设任务。项目区要选择优良品种，实行统一机械耕种、统一秸秆还田、统一配方施肥、统一防治病虫害、统一技术培训、统一技术服务。（七）加快推进农业机械化。在适宜农业机械作业的生产环节和领域，大力推广农机新技术、新机具，促进农业标准化、规模化生产，重点扶持农机专业合作社发展。各级财政要拿出专项资金，支持农机专业合作社开展农机作业综合服务，力争到2013年使农机专业合作社作业量占到全市农机总作业量的60%以上，在小麦生产基本实现机械化的基础上，重点发展玉米收获机械化，争取2010年机收率达到50%、2011年达到70%、2012年达到80%、2013年达到90%以上。 |
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