【法规名称】
【颁布部门】 许昌市政府
【发文字号】 许政[2010]36号
【颁布时间】 2010-04-19
【实施时间】 2010-04-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 497631 什么是编号？
【正 文】
第2页 许昌市人民政府关于做好2010年创业就业工作的意见
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[接上页] （三）围绕发展服务业开发就业岗位。大力发展适合农民工和城镇就业困难人员就业的家庭服务业，制定加快家庭服务业发展的政策措施，规范家庭服务业的行业标准，建立城市家庭服务中心，引导家庭服务业快速发展。加大对生产性服务业和公共服务业投入，全面落实鼓励服务业发展的政策措施，巩固支持商贸、餐饮等传统服务业发展，大力推动现代物流、现代金融、信息服务、文化、教育、旅游、体育、医疗卫生等现代服务业发展，不断扩大服务业吸纳就业的容量。力争通过服务业发展开发1万个就业岗位。 （四）围绕创业促进就业开发就业岗位。深入开展全民创业活动，全面落实推动全民创业的政策措施，进一步培育壮大创业主体，降低创业门槛，强化创业服务，优化创业环境，引导扶持各类群体自主创业和企业二次创业，促进以创业带动就业。力争通过开展国家级创业型城市创建和全民创业活动，促进新增创业主体1万个以上，带动城乡就业4.5万人。 （五）围绕扶持灵活就业开发就业岗位。积极培育和发展各类灵活就业方式，大力开发新型自由职业岗位。进一步完善和落实扶持灵活就业的社会保险补贴政策，为灵活就业人员开展档案保管、人力资源和社会保险事务代理服务，保障灵活就业人员合法权益，提高灵活就业的稳定性，力争通过扶持灵活就业开发5000个就业岗位。 四、深入开展服务企业活动，稳定就业 （一）认真落实减轻企业负担、稳定就业岗位的政策措施。继续通过缓征养老、医疗、工伤、生育四项社会保险费，相应降低医疗、工伤两项社会保险费率和缴费基数，减轻困难企业负担，帮助困难企业稳定4万个就业岗位。 （二）开展针对性的帮扶活动。对因经济形势影响经营暂时出现困难的企业进行分类帮扶，开展送政策、送服务到企业活动。帮助生产经营困难企业制定实施稳定就业计划，为资金周转困难企业提供融资服务，为恢复生产企业提供招聘员工服务，为开工不足企业提供在职职工培训服务，并为吸纳就业困难人员就业的企业提供岗位补贴。 （三）健全完善就业失业监测制度。建立就业失业监测点，健全企业固定联系制度，及时掌握各类企业、各地区就业失业变化情况，特别是重点监测经济结构调整过程中产能过剩产业的失业动态，及时采取应对措施，避免失业现象在局部地区、部分行业集中暴发。 （四）加强失业调控。规范企业裁员行为，指导企业采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬、分享工作等办法稳定员工队伍，尽量不裁员或少裁员。健全完善失业预警制度，密切关注经济增长方式转变和产业结构调整对就业带来的影响，对可能出现的集中性裁员和较大规模失业，提前制定应急预案，及早进行失业预防和控制。 五、开展职业培训，提高劳动者创业就业能力 （一）全面实施全民技能提升工程。进一步整合培训资源，把培训对象扩大到城乡所有劳动者和创业主体。切实加强培训定点机构管理，提高培训质量，根据不同类别，落实相应的培训补贴和政策扶持，力争每年开展职业技能培训20万人以上。 （二）实施高校毕业生职业导航计划。以高职高专毕业生为重点，在高校设立职业技能培训和鉴定站所，推行毕业证和职业资格证“双证书”制度，大力开展针对高校毕业生的职业技能培训，及时提供技能鉴定服务，提高高校毕业生的就业竞争力。 （三）实施农民工职业技能培训计划。实施“阳光工程”、“雨露计划”、“农村劳动力技能就业计划”，对初次进城务工人员，开展引导性培训。对从事农业生产的返乡农民工，开展新型农民培训和农村实用技术培训。对拟在二三产业转移就业的农民工，着力开展3-6个月的技能培训和转岗培训，不断提高农民工就业的质量和层次。 （四）实施失业人员技能再就业计划。紧密结合企业用工需求，以就业为导向，对失业人员大力开展“定向式”、“订单式”培训，重点对年龄偏大、技能偏低的就业困难人员开展再就业培训，帮助他们提高就业能力，实现技能就业。结合企业改革重组需要，为转岗职工提供职业转换技能培训，为国有企业的改革重组提供支持。 （五）实施创业教育培训促进计划。各类大中专院校开设创业教育课程，加强创业教育，提高高校毕业生的创业意识和创业能力。各级创业培训机构大力开展“siyb”（创办和改善你的企业）创业培训，重点培训有创业意愿的高校毕业生、返乡农民工、失业人员等就业群体。规范创业培训标准和流程，扩大培训对象范围，提高创业培训的实效性，力争全年培训有创业意愿人员2000人。 |
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