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[接上页] 整个项目建设和运营资金总投入约为1.5亿元,由市民卡公司负责筹措。 六、职责分工 成立由市政府分管领导任组长的市民卡工作领导小组,成员由市委宣传部、市发改委、市人社局、市建设局、市公安局、市民政局、市财政局、市交通局、市卫生局、市人口计生委、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局、人行常州市中心支行等部门组成,负责项目建设过程中重大事项的协调和推进工作。领导小组办公室设在市发改委。 市发改委牵头负责项目总体规划、组织和综合协调,具体负责跨部门业务整合、信息交换及功能应用、有关管理办法和规范制订等工作。 市人社局负责协调推进市民卡在社会保障领域应用和管理,市劳动保障信息中心增挂“常州市市民卡管理服务中心”牌子,代表政府部门负责市民卡的发行和日常管理。 市建设局负责协调推进市民卡在公共交通领域的应用,市公交集团具体负责公交车pos机的改造、安装、维护等工作,负责将公交车的日常刷卡数据汇总并转发给市民卡公司,与市民卡公司进行数据核对和清算,负责对公交集团内各分公司、车队进行数据统计分析。 市民卡管理服务中心采取服务外包的方式,与市民卡公司签订协议,委托市民卡公司进行市民卡制作、发行及相关应用(政务应用除外)的日常运维。市民卡公司负责小额消费资金清算、运营服务和业务拓展工作。 其他部门根据工作职能,负责做好相关工作。 七、实施步骤 2010年为项目一期实施阶段,根据工作进度,拟于10月初举行首发仪式,12月底正式运营。2011年、2012年分别实施项目二期、三期建设。具体分为前期筹备、技术开发、试运营和应用推广等四个阶段: (一)前期筹备(2010年4月-6月) 1.2010年4月 成立市民卡工作领导小组; 市发改委完成立项手续。 2.2010年5月 市劳动保障信息中心增挂“常州市市民卡管理服务中心”牌子; 市民卡管理服务中心根据2008年市发改委、原市劳动保障局、市民卡公司签订的《常州市社会保障(市民)卡建设协商会议纪要》精神,与市民卡公司签订服务外包协议; 由市建设局授权,市民卡公司完成建设事业ic卡密钥申领; 市公交集团根据2009年市发改委、市建设局、市公交集团公司和市民卡公司签订的《常州市市民卡项目建设协商会议纪要》精神,与市民卡公司签订合作协议。 3.2010年6月 市政府办出台市民卡管理办法、客户资金监管办法。 (二)技术开发(2010年4月-9月) 1.2010年4月 市人社局、市民卡公司确定卡数据存储结构,并制作样卡进行相关的测试。 2.2010年6月 市人社局、市民卡公司、市公交集团完成基础网络互联。 3.2010年8月 市民卡公司完成小额消费结算清分系统开发和一期服务网点部署; 市人社局完成卡管理系统、人口基础信息交换平台以及市医保定点药店接口改造一期工程; 市卫生局完成市医保定点医疗服务机构接口改造一期工程; 市公交集团完成公交车pos机及公交相关业务系统改造,与市民卡公司共同完成公交卡管理权移交和数据迁移整合。 4.2010年9月 市人社局、市民卡公司完成试点人群(1万人)的个人信息采集、比对和制卡。 (三)试运营(2010年10月-12月) 1.2010年10月 举行市民卡首发仪式; 市人社局、市民卡公司完成首批市民卡的发行。 2.2010年12月 市卫生局完成所有市医保定点医疗服务机构接口改造; 市人社局完成所有市医保定点药店接口改造; 市人社局、市民卡公司完成第二批发卡对象(29万人)的个人信息采集、比对和制卡; 市民卡项目正式运营,开始第二批市民卡的发行。 (四)应用推广(2011年1月起) 2011年3月完成第二批市民卡29万张的发行工作; 2011年4月进入项目二期,主要是根据全市“五保合一”工作进度,适时完成武进区医保定点单位的接口改造,完成继续发卡70万张; 2012年进入项目三期,全面实现发卡200万张的工作目标。 |