【法规名称】
【颁布部门】 成都市建设委员会
【发文字号】 成建委发[2010]223号
【颁布时间】 2010-04-16
【实施时间】 2010-04-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 498214 什么是编号？
【正 文】
第2页 成都市建设委员会关于印发《2010年建设法制工作要点》的通知
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[接上页] 四、以推进行政权力公开透明运行为契机，规范行政审批行为 一是做好行政审批权力下放相关工作。按照市委、市政府关于进一步扩大五城区经济管理权限的要求，制定实施细则，相应调整内设机构和职能，修改和调整并联审批办法，建立完善工作机制，规范办事流程，统一管理平台，充实工作人员，提高工作效率，确保下放的权限尽快落实到位。 二是缩减行政权力事项，推进行政权力公开透明运行。在公布的行政权力清单基础上，进一步缩减行政权力项目，完成全年缩减5%的目标任务。建立行政权力动态管理机制，构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制，进一步提高政府工作的透明度和公信力。 三是继续推进并联审批工作。严格按照《成都市建设项目并联审批工作方案》（成府发［2008］58号）的要求，实施建设项目并联审批。通过各种渠道，做好并联审批的政策宣传和引导，完成对工作人员和办事企业的业务培训，及时协调和解决实施过程中遇到的问题，确保并联审批顺利实施。修改完善行政审批事项的办事指南和流程图，并在办事窗口和网站上及时公布，避免出现相对人在公共平台了解到的和实际要求不一致的情况。 四是进一步简化审批程序，提高审批效率。除法定必须收取的资料外，根据工作实际尽量精简收取的资料，特别是各部门重复收取的资料。简化审批环节，通过将审批权限下放到政务服务窗口等方式，减少审批事项的中转环节，从而缩短审批时限，提高工作效率。 五、完善相关制度，加强规范化服务型政府建设 一是进一步转变观念，提高认识，强化以人为本的服务意识和廉洁自律意识。要提高工作人员的业务水平，不允许由于工作人员的偏差给企业和办事群众增加负担。 二是认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制等制度；继续开展服务对象测评工作，加大监督力度，确保规范化服务型政府建设工作取得实效。 三是严格落实重大行政决策公示制度和专家咨询制度，坚持科学、民主、依法决策。并通过聘请社会监督员等多种形式，强化重大城建项目、建设工程招投标、质量安全管理等热点问题上的社会监督。拓宽群众反映诉求的渠道，强化公开电话、领导信箱的快速处理和反馈机制。 四是进一步抓好政务公开工作，建立、完善全市建设行业政务公开的平台，丰富充实政务公开内容，及时公开政务服务信息。加快电子政务建设，及时全面发布建设行业的相关信息，提升网站服务功能，努力实现一些有条件的审批事项的网上申报，并通过完善网上办公功能，减少内部的周转环节。 五是加大窗口工作的管理力度。通过充分授权，提高窗口即办件比例。办事窗口作为行政机关的对外服务平台，对窗口工作人员从业务水平、工作作风到待人接物都应从严要求，进一步规范窗口工作人员的着装、语言和考勤等，严格落实政务中心管理办法和考评制度。加强对窗口的日常管理，及时了解窗口工作动态，及时处理发现的问题。 六、以创建全国法治城市为主导，深入开展建筑行业依法治理 一是全面推进创建全国法制城市工作。2010年是“五五普法”的检查验收年，也是创建全国法治城市的关键之年，要以贯彻《市委、市政府全民法制宣传教育第五个五年规划》为重点，按照各部门、各单位制定的五五普法规划、年度计划和《创建全国法治城市工作实施方案》，认真抓好普法教育，进一步增强建设系统干部职工的法制观念。落实领导干部任前法律知识考试制度，加强对机关工作人员法律知识培训及考试、考核，把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。在全市建设系统组织开展送法下乡、送法到工地等形式的法制宣传教育活动。特别是结合建设行业的工作实际，学习、贯彻新颁布的建设领域的专业法规和行政规章，推进建设系统的依法行政工作。 二是加强建筑行业依法治理。不断创新监管模式和手段，加强工程质量及施工安全监管。规范工程招投标活动，特别是加强政府投资工程招投标文件的规范和评标过程的监督。加大工程清欠力度，推行“双卡”管理和实名制社保，切实保障农民工权益。以建设工地扬尘整治为重点，建设文明施工工地。 |
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