【法规名称】
【颁布部门】 石家庄市政府
【发文字号】 石政发[2010]22号
【颁布时间】 2010-04-15
【实施时间】 2010-04-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 498304 什么是编号？
【正 文】
石家庄市人民政府关于在市区建设标准化菜市场的实施意见
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市内五区人民政府，高新区管委会，市政府有关部门： 为进一步方便市民生活，改善市容环境，按照省委、省政府推进城市建设“三年大变样”，实现以人为本、改善民生的要求，结合国家商务部、财政部实施标准化菜市场示范工程工作安排，现就市区标准化菜市场建设工作制定如下实施意见： 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕“以人为本、服务社会”的宗旨，以“便民、利民、为民”为原则，通过政府引导、城区主办、科学规划、合理布局、规范实施，着力建设一批“群众满意、政府放心”的标准化菜市场，为提升城市管理水平，保障和改善民生，构建和谐社会做出积极贡献。 二、目标任务 （一）工作目标。按照国家商务部、财政部《标准化菜市场设置与管理规范》的要求，在市内五区、高新区建设60个标准化菜市场。其中，长安区12个；桥东区10个；裕华区11个；新华区11个；桥西区14个；高新区2个。 （二）具体要求 1.4月13日前，完成标准化菜市场规划定点、建筑设计、审批备案和招投标等各项开工前准备工作。 2.4月14日，60个标准化菜市场开工建设。 3.9月底前，60个标准化菜市场建设竣工。 4.年底前，按照国家商务部、财政部《标准化菜市场设置与管理规范》，对标准化菜市场进行验收。 三、建设标准 （一）选址布局。标准化菜市场选址要符合我市城市规划和商业网点规划要求，按照服务范围2平方公里为单元、控制半径800-1000米进行选址设置，做到布局合理、全面覆盖，切实满足居民日常消费需求。 （二）设计要求。标准化菜市场作为公益性城市公共配套设施，要按照国家商务部、财政部《标准化菜市场设置与管理规范》要求，选择单体建筑或非单体建筑中相对独立的场地进行建设，室内建筑面积不小于600平方米。 （三）经营范围。标准化菜市场主要经营蔬菜、水果、乳制品、定点屠宰肉禽及其制品。如需增加经营品种的，经批准后，由工商部门发放经营许可证。 （四）安全设施。标准化菜市场要按照管理规范分行划市，统一设置消防、检验、通风、排水、废弃物处理、公厕等配套设施，做到“食品安全、管理规范、交易公平、环境整洁、标识统一”。 四、扶持政策 （一）列入国家商务部、财政部标准化菜市场示范工程，给予专项资金扶持。对验收合格的标准化菜市场，兑现每个市场国家扶持资金100万元，市、区扶持资金各50万元。 （二）标准化菜市场建设改造项目，在报建和建设期间免收城市基础设施配套费、旧城改造费、防空地下室易地建设费、渣土费、墙改基金等所有市本级行政事业性收费。标准化菜市场建成开业后，3年内免交所有由行政事业单位收取的行政事业性和经营性收费。 （三）标准化菜市场营业期间，相关税费由市场管理机构统一收取后，再按照收费项目分别向有关收费部门缴纳，禁止任何部门、单位进场收费。 （四）在标准化菜市场服务范围内，不再批准设立新的菜市场和经营同类商品的门店，已有的商业门店也不在原经营范围内增加农副产品经营内容。 （五）新建标准化菜市场确需新增建设用地的，在不占用基本农田的基础上，由市内五区政府和高新区管委会提出申请，报市政府批准后，优先安排用地指标。 五、市场管理 （一）各区政府、高新区管委会作为标准化菜市场建设管理责任主体，要切实加强日常监管。标准化菜市场建成后不得擅自变更经营用途，确需变更经营范围的须经市政府批准；因城市建设需要拆除的，必须按照城市规划重新建设。 （二）标准化菜市场摊位费等经营性收费，由市物价局制定统一的指导价格，市场管理机构统一收取，任何单位和个人非经批准不得任意提高收费标准。 （三）各区政府、高新区管委会和城管部门在标准化菜市场建成营业后，要取缔市区范围内的露天占道市场；要加强监管，建立健全督导检查制度，强化街道巡查管理，坚决防止露天占道市场反弹。凡发现新的露天占道市场要追究所在辖区政府和相关部门的责任，并限期恢复场地原貌。 （四）建立标准化菜市场配套建设长效机制，市区新建改造的居住区要严格按照国家《城市居住区规划设计规范》和《标准化菜市场设置与管理规范》的要求，配套规划、建设以销售农副产品为主的菜市场，做到统一规划、同步建设、同时交付使用。对擅自改变使用性质的，要依法依规限期纠正，恢复配套商业设施的使用性质。 |
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