　　各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：
　　根据《2009年福建省政府网站绩效考核实施方案的通知》（闽政办[2009]154号）和莆田市人民政府办公室《关于开展2009年度政府网站绩效考核工作的通知》（莆政办[2009]172号）的要求，为促进全市政府网站功能建设更加规范化、标准化，提升政府网站的整体水平，进一步推进电子政务发展，加快政府职能转变，市政府信息公开办联合市数字办于2009年底组织开展全市政府网站绩效评估活动。现将网站评估结果通报如下：
　　
　　一、市直部门网站绩效情况分析
　　2009年参与政府网站网站绩效考核的市直单位共有 50 家，与2008年相比，总体有所提高，平均得分57.01分，提高1.18分。有 26 个网站排名上升，23 个下降，1 个持平。市质监局、市水利局、市人防办等网站进步显著。
　　（一）绩效考核先进情况。排名前5名，从高分到低分依次为市水利局、市质监局、市建设局、市人防办、市发改委等网站。
　　（二）绩效考核较差情况。排名后5名，从高分到低分依次为莆田检验检疫局、市体育局、市地震局、市海事局、市盐务局。
　　
　　二、各县（区、管委会）网站绩效情况分析
　　2009 年各县（区）政府网站绩效直接采用全省县（市、区）政府网站绩效评估结果，从高分到低分依次为仙游县、秀屿区、荔城区、城厢区、涵江区政府网站，在全省84个县（市、区）里的排名分别是第26、38、58、60和72位；两个管委会网站评测结果不够理想，湄洲岛管委会网站主要定位为旅游网站，有关网上办事、公众参与等功能模块没有在网站上显现；北岸经济开发区管委会网站建设刚改版，内容上需进一步完善、充实。
　　
　　三、网站建设与管理的主要成效
　　从检查情况来看，与去年相比，我市各单位网站明显改善，网站栏目设计趋向科学化、规范化，大多数网站基本能够围绕信息公开、网上办事、公众参与三大功能进行规划设计，许多单位对网站建设和管理的重视程度逐渐提高，注重信息公开，强化在线办事，并开设了一些特色栏目，受到公众的关注和好评。
　　（一）政府信息公开仍是网站建设的主要内容和努力方向。多数网站按照《政府信息公开条例》要求，首页开设政府信息公开专栏，将应当主动公开的政府信息集中在网上公开，所有市直政府部门都编制了本单位信息公开目录并在网上公布，网站信息较丰富更新较及时的单位有：市发展改革委、市财政局、市公安局、市人防办等。
　　（二）在线服务功能逐步深化。目前有90%以上的政府部门行政许可项目实现了网上公开办理指南和相关表格的下载，市水利局、市质监局、市建设局、市工商局等政府网站建设真正实现了网上办事功能。通过整合在线办事资源，提供各种个性化的、场景化的在线服务，政府网站在线办事栏目突出了亮点。
　　（三）政民互动功能得到重视和加强，特色栏目亮点突出。各单位注重发挥网站的桥梁沟通作用，普遍开设了领导信箱、网上信访、在线访谈等栏目，提高了公众的参与度。目前，网上信访已成为了及时反映群众呼声和了解社情民意的重要窗口之一，发挥了政民互动的作用。市公安局、市质监局、市规划局、市司法局等政府网站结合部门职能及应用实效，推出一些亮点特色的互动栏目，受到了公众欢迎，密切了政府与公众的关系。
　　
　　四、存在的问题
　　（一）政府信息公开工作有待加强，部分网站未按规范要求设计信息公开专栏。从检查情况来看，各单位网站信息公开的深度和广度存在较大差距，部分网站信息公开专栏设计不规范，并且仍然存在信息更新慢或长期不更新的现象。部分政府网站政府信息公开专栏没有按照要求规范设置，如“政府信息公开年度报告”应在首页上显示，有些网站目录链接为空链接。
　　（二）服务与互动栏目缺失，网站开发深度不够。从总体上看，各部门门户网站建设还处在信息上网的初级阶段，尽管不少单位网站设置了网上办事栏目，但大多仅限于提供办事指南、表单下载，没有实现在线办事，大多数网站虽设置了网上留言、论坛、访谈、调查等互动栏目，但真正发挥互动作用的栏目不多。
　　（三）网站信息资源共享程度不高。由于各部门网站建设在技术保障和管理形式上不统一，导致网站之间无法实现数据资源共享，没有形成良好的信息充分利用机制。
　　（四）网站维护与管理滞后。有的网站建设没有专人管理维护，造成网站管理不到位，网络不够畅通。
　　下一阶段，各级政府和各单位要紧紧围绕市委、市政府的中心任务，按照有关要求，认真查找差距，强化责任，狠抓落实，大力改善政府网站的建设和管理，不断提高网站的绩效水平，更好地服务大局、服务海西。
　　附件：2009年全市政府网站考评得分统计表（略）
　　
　　

二○一○年四月十四日
　　

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