【法规名称】
【颁布部门】 重庆市政府
【发文字号】 重庆市人民政府令第238号
【颁布时间】 2010-08-18
【实施时间】 2010-10-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 506010 什么是编号？
【正 文】
第2页 重庆市规范行政处罚裁量权办法
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[接上页] （一）趁发生自然灾害、事故灾难、公共卫生或者社会安全等突发事件之机实施违法行为的； （二）危害公共或者国家安全的； （三）在共同违法行为中起主要作用的； （四）违法行为被查处后，仍继续实施的； （五）伪造、变造、隐匿或者销毁违法证据的； （六）胁迫、教唆他人实施违法行为的； （七）对举报人、证人有报复行为的； （八）法律、法规和规章规定应当从重处罚的其他情形。 第十六条 行政处罚实施机关实施处罚，不得出现下列情形： （一）依法应当对当事人不予处罚的，仍实施处罚； （二）依法应当对当事人从轻或者减轻处罚的，未予从轻或者减轻处罚； （三）在同类案件中，不同当事人的违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相同或者基本相同，但所受处罚明显不同； （四）采取引诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当方式，致使当事人违法并对其实施处罚； （五）发现当事人有违法行为而不予制止或者责令改正； （六）对当事人实施处罚后，放任其违法行为继续存在。 第十七条 除法律、法规和规章另有规定外，罚款的数额按照以下规则确定： （一）罚款为一定金额的倍数的，减轻处罚应当低于最低倍数，从轻处罚应当低于中间倍数，从重处罚应当高于中间倍数； （二）罚款为一定幅度的数额的，减轻处罚应当低于最低罚款数额，从轻处罚应当低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值，从重处罚应当高于平均值； （三）只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的，减轻处罚按最高罚款数额的10%以下确定，从轻处罚按最高罚款数额的10%―30%之间确定，从重处罚按最高罚款数额的70%以上确定。 第十八条 除法律、法规和规章另有规定外，当事人具有多种违法行为的情节的，按照以下规则实施处罚： （一）具有两个或者两个以上从轻情节且不具有从重情节的，应当按最低处罚幅度实施处罚； （二）具有两个或者两个以上从重情节且不具有减轻、从轻情节的，应当按最高处罚幅度实施处罚。 第十九条 除法律、法规和规章另有规定外，对同一违法行为设定了可以并处处罚的，应当结合当事人违法行为的情节，按照以下规则实施处罚： （一）对只具有减轻或者从轻情节的，实施单处； （二）对只具有从重情节的，实施并处。 第二十条 具有下列情形之一的，行政处罚实施机关不得对当事人同一违法行为给予两次以上的处罚： （一）同一违法行为违反同一行政处罚实施机关执行的同一法律、法规和规章规定的； （二）同一违法行为违反同一行政处罚实施机关执行的不同法律、法规和规章规定的； （三）同一违法行为违反不同行政处罚实施机关执行的同一法律、法规和规章规定的，除依据规定实施并处处罚外，一个行政处罚实施机关依据规定给予处罚后，其他行政处罚实施机关不得依据相同规定再次给予处罚。 第二十一条 除法律、法规和规章另有规定外，责令当事人限期改正的期限一般不超过30日；确因特殊原因不能在规定期限内改正，当事人申请延长的，经行政处罚实施机关批准，可以适当延长。 第四章 裁量程序规则 第二十二条 行政处罚实施机关应当按照有关法律、法规和规章的规定，建立行政处罚程序制度。 行政处罚实施机关应当建立行政处罚内部监督制约机制和制度，可以将立案、决定、执行等职能相对分离，由不同的内设机构或者人员行使。 第二十三条 行政处罚实施机关应当依法向社会公布本机关的处罚依据、处罚权限、裁量基准、处罚程序和处罚结果等。 第二十四条 行政处罚实施机关应当依法全面、客观收集行使行政处罚裁量权有关的证据，不得只收集对当事人不利的证据。 第二十五条 下列材料不得作为行政处罚实施机关对当事人实施处罚的证据： （一）违反法定程序收集的材料； （二）以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的材料； （三）以引诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的材料； （四）被技术处理而无法辨明真伪的材料； （五）不能正确表达意志的证人提供的证言； （六）不具备合法性、真实性和关联性的其他材料。 第二十六条 行政处罚实施机关在作出行政处罚决定之前，应当充分听取当事人的陈述、申辩，并记录在案。 |
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