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各县人民政府,州直各部门: 根据《四川省人民政府办公厅关于印发2010年全省政务公开工作要点的通知》(川办函〔2010〕128号)要求,结合我州实际,现将《2010年下半年全州政府信息公开工作要点》印发你们,请认真贯彻执行。 二○一○年八月十九日 2010年下半年全州政府信息公开工作要点 2010年下半年全州政府信息公开工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照《2010年全省政务公开工作要点》要求,结合我州实际,紧紧围绕行政权力运行、灾后恢复重建、民生工程、重大工程项目建设、扶贫开发等工作为主动公开重点,积极稳妥地推进政府信息公开规范化、常态化。 一、突出重点,拓宽政府信息公开内容 (一)推进财政性资金和社会公共资金类信息公开 以政府预算、部门预算、预算执行、财政转移支付、民生工程专项资金等为内容,加大财政预算和专项资金的公开力度。以国有土地使用权出让金、车辆通行费等收入、使用和监督情况为内容,加大政府非税收入公开力度。以行政事业收费项目、标准、主体、依据、范围、对象等为内容,加大行政事业性收费公开力度。以全州住房公积金年度归集、提取、使用计划以及计划执行情况等为内容,加大全州住房公积金定期公开力度。以政府采购目录、招标公告、中标公告、成交结果及其更正事项等招投标信息为内容,加大政府招投标及政府采购公开力度。及时公开全州经常性、集中性、突发性灾害等募捐资金情况的公开力度。 (二)推进政府投资项目及计划、规划类信息公开 把政府信息公开贯穿于投资项目管理、运营的全过程,及时发布全州政府投资的重点投向和资金测算情况,重大建设项目计划及其实施进展情况,增强政府投资项目和重大建设项目透明度。全面公开行政审批事项、条件、数量、程序、期限,以及需要提交的全部申请材料目录等内容,依托州、县行政审批办事平台,逐步实现各审批环节信息的全程透明、全程监督,推进行政审批过程透明和结果公开。及时公开国民经济和社会发展计划报告、计划表、中长期规划及评估报告。及时公开城市总体规划、分区规划、重要地区控制性详细规划、重大建设项目规划等各类规划以及土地利用规划。 (三)推进政策类信息公开 建立健全征询、听证、专家论证等征询民意的有效程序和方式,适时制定公众参与行政重大决策的相关制度规范,进一步扩大公众有序参与。及时公开涉及社会公众利益的重大公共政策、产业政策和重要事项,主动发布人才引进、住房保障、促进就业、教育改革、医疗卫生改革等政策及其实施细则。推行政策公开“三同步”制度,即政策文件、政策解读、新闻发布内容同步公开,加大政策宣传力度,推动政策落实。注重收集社会各方面对政策实施情况的反应,为推进政策实施和完善政策提供依据。 (四)推进公共服务类信息公开 积极推动学校、医院、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开。重点公开服务承诺、收费标准、办事结果、监督渠道等内容。各行业主管部门要制定各行业公共企事业单位信息公开的实施办法或细则,使公共企事业单位信息公开不断规范化、制度化,积极推动公共企事业单位信息公开。主动公开企业营业执照信息、年检结果信息等,建立企业信用信息数据库。积极推动实有人口、土地房屋、空间地理、行政业务等政府公共信息资源的编目、共享和应用。及时公开环境保护、食品安全等各类突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。及时通报环境保护、公共卫生、安全生产、食品安全、产品质量的相关监督检查情况,逐步建立信息查询数据库。在公安、工商、卫生、环保、质量技监、食品药品监管、安全生产、交通、水务、城管等领域积极开展行政处罚类信息公开实践,逐步形成有效运作机制。定期公开全州行政机关依法行政状况,包括制定和执行重大行政决策、制定发布规范性文件、实施行政许可和行政处罚、办理行政复议和行政应诉等方面的基本状况。 (五)规范行使行政权力,推进行政行为公开 一是清理行政权力。按照“谁行使、谁清理”的原则,自下而上进行排查,清理行政权力事项,摸清权力底数,在清权过程,应按照行政执法权、行政事业性收费权、重大事项决策权、内部管理权以及其他依法实施的行政权力等5项权力进行分类清理,编制并公开行政职权目录,依法停止行使没有法律依据的行政权力,绘制权力运行流程图和岗位说明书。 |