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各区县节能减排办、市经济信息化委、市建设交通委、市商务委、市教委、市政府机管局、市卫生局、市旅游局、市交通港口局: 按照8月24日市政府专题会议关于做好“十二五”节能和应对气候变化规划的有关精神和要求,各领域需进一步深化细化节能规划的目标指标和任务措施。请你部门结合本领域节能规划编制工作,抓紧组织做好细化深化相关工作。现提出以下三点工作建议和要求: 1、深化内容:重点包括各领域“十二五”能耗总量需求测算情况与总量控制方案、节能指标体系、重点任务和重大举措。各领域的内容提纲建议见附件。 2、时间节点:10月底前提供书面资料和电子文档。 3、工作方式:组织各方力量,聚焦重点,深入调研,加强与本区县和本领域“十二五”发展建设规划、全市“十二五”节能规划等方面的衔接。 联系人:郭建利、齐康 联系电话:23112971、13918210576 电子信箱:guojianli2005@126.com 上海市发展和改革委员会 二○一○年九月十七日 附件1: 区县节能规划深化内容建议提纲 一、“十二五”能耗总量需求及总量控制方案 1、能源需求总量预测分析 按照现有技术和措施,在常规情景下,分析工业、建筑和交通领域“十二五”能耗总量增量,包括重点新增用能项目的清单;淘汰落后产能、节能技改等重大节能工程实现的减量。 2、用能总量控制方案 按照“十二五”单位gdp能耗下降率与全市“十二五”单位gdp能耗下降率目标基本相当(全市初步为18%),分析测算本区县“十二五”能耗总量控制目标。基于此控制目标,进一步分解为工业、建筑、交通等重点用能领域的能耗总量控制目标,并研究提出各领域具体控制措施。 二、“十二五”指标和目标 1、本区县能耗总量控制目标。 2、本区县单位gdp下降目标,工业、建筑、交通等主要领域的节能目标。 三、“十二五”重点任务与重大举措 淘汰落后产能、推进节能技改、推广节能产品等重大节能项目的工作目标、节能量和资金投入等。 加强重点领域、行业和企业的节能管理措施等。 附件2: 工业领域节能规划深化内容建议提纲 一、“十二五”能耗总量需求及总量控制方案 1、工业能源消费总量需求预测分析 按照现有技术和措施,在常规情景下,分析工业领域“十二五”能耗总量,包括钢铁、石化、化工、电力、建材等重点用能行业的增量;淘汰落后产能及锅炉、电机、余热余压利用等重大节能工程实现的减量。 2、工业用能总量控制方案 按照“十二五”工业单位增加值能耗下降率不低于全市“十二五”单位增加值能耗下降率规划目标(18%),分析测算工业领域“十二五”能耗总量控制目标。基于此控制目标,进一步分解为钢铁、石化、化工、电力、建材等重点用能行业的能耗总量控制目标,并研究提出各行业具体控制措施。 二、“十二五”指标和目标 1、工业能耗总量控制目标、万元工业增加值能耗 2、钢铁、石化、化工、电力、建材等行业用能总量控制目标;主要用能行业产品单耗目标 三、“十二五”重点任务与重大举措 1、重点任务 淘汰落后产能的总体目标、具体行业和区域布局; 高耗能行业调整的总体思路、用能控制规模和主要耗能产品的生产控制规模; 电机、变压器、锅炉、余热余压、工艺系统优化等重大节能工程的改造规模、节能目标和资金投入等。 2、重大举措 主要行业和重点企业的管理措施、控制高耗能产业增量的措施、促进节能服务产业发展等。 附件3: 交通领域节能规划深化内容建议提纲 一、“十二五”能耗总量需求及总量控制方案 1、交通能源消费总量需求预测分析 按照现有技术和措施,在常规情景下,分析交通领域“十二五”能耗总量,包括公路、航运、航空、铁路、港口和机场等对外交通和公交、轨道交通、出租车、社会车辆等城市交通的用能增量;淘汰落后交通工具及重点交通节能工程实现的减量。 2、交通用能总量控制方案 按照市“十二五”节能规划总体要求确定交通领域“十二五”能耗总量控制方案。基于此控制目标,结合“十二五”的发展趋势,分析航运、航空、铁路、公路货运社会车辆等重点用能行业的能耗总量控制目标,并研究提出各行业具体的控制措施。 |