【法规名称】
【颁布部门】 南京市政府
【发文字号】 宁政发[2010]202号
【颁布时间】 2010-10-19
【实施时间】 2010-10-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 523471 什么是编号？
【正 文】
第3页 南京市人民政府关于推进安全发展的意见
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[接上页] 七、落实企业主体责任，强化生产经营单位安全管理 企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。高危行业企业领导班子成员实行现场轮流带班制度，强化生产过程管理的领导责任。企业从业人员超过三百人的，必须设置安全生产管理机构并且配备专职安生生产管理人员，从业人员在三百人以下的，必须配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。企业应当确保安全生产所必须的资金投入及时足额到位。非煤矿山企业依据开采的原矿产量按国家标准的上限每月提取安全费用，危险化学品生产企业按当年销售收入的2%提取安全费用，建筑施工企业按不低于工程造价的2%提取安全费用，冶金、电力及其他行业按当年销售收入的0.5%提取安全费用。鼓励企业积极采用安全性能可靠的新工艺、新设备、新材料，不断改善安全生产条件，不得使用国家明令禁止或淘汰的安全生产工艺、设备，各类安全设施必须按照法律法规的规定进行检测检验，检测检验合格后方可投入生产和使用。全市生产企业要全面开展企业安全质量标准化活动，生产经营活动必须符合安全生产有关法律法规和安全技术规范的要求。要认真落实作业场所职业危害防治制度，完善作业场所职业危害警示标识，定期对有毒有害岗位作业人员进行健康检查，切实做好从业人员职业安全健康培训，加强职业防护和劳动保护。企业应当根据本单位的生产经营特点对安全生产状况进行经常性检查，对检查中发现的安全生产问题应当立即处理，对排查出来的各类安全生产隐患应当认真落实整改，不能整改的要坚决停止生产经营活动。要严格落实工伤保险制度，高危行业企业要完善安全风险抵押金制度，全面推行全市统一的安全生产责任保险制度。 八、强化社会各层面的安全管控 公安部门应严格审批民用爆炸物品的购买、运输和烟花爆竹的运输，对资质、运输条件不符的，一律不得批准。强化民爆物品、剧毒化学品储存设施的安全评估，采用国家规范标准和现代技术手段，推进监控联网一体化建设。全面收缴散失社会的危险物品，防止引发重大案件和事故。以110指挥中心为平台，整合全市资源，实现社会治安、道路交通、安全生产等各项信息资源的共享。公安消防部门应推广城市火灾远程报警远程联网系统建设，对全市重要目标实施消防监控全面覆盖。严格公共娱乐服务场所、特种行业备案检查、名录管理、行政许可，指导和督促经营者配备治安保卫力量、安装治安防范设施、制定安全工作方案和应急疏散预案，健全安全管理制度，确保所有场所行业应急照明装置齐全、出入口通道畅通，迪斯科舞厅必须配备安检设施，游览游乐场所、游泳场馆必须设有明显的安全指示标志、配有救生人员和设施。 九、强化食品药品安全管理 针对季节特点和重点工作要求，市食安办要牵头组织对食品安全的督察检查，及时发现不安全因素，排除事故隐患。要进一步强化和畅通食品安全信息监测、报送和发布制度，及时发布食品消费警示。食品安全监督管理部门要加强对重点区域、重点品种、重点环节的监管，加大集体食堂、大中型餐饮等重点场所及粮、油、肉、乳制品、凉菜、冷饮、儿童食品等重点品种的监督检查力度，切实防止食物中毒事件的发生。食品药品监督管理部门要定期开展药品安全专项检查，确保药品质量安全。 十、强化突发事故（件）处理能力，完善应急管理机制 完善安全生产应急指挥体系、救援体系、技术支撑体系、物资保障体系、媒体导控体系。建立市、区、企业通达的监测、报警、应急处理的应急响应体系。进一步完善环境应急相关制度，规模以上企业和化工企业要按照规范完善企业环境突发事件应急预案的编制、评审、发布和备案工作，定期进行预案更新，定期组织应急演练，及时消除环境安全隐患，落实环境突发事故信息报告制度。切实加强环境应急基础设施建设，按照规范建设事故应急池，完善生产区、装置区和储罐区的围堰和可靠的闸控装置，确保污染水、事故水不入雨水排口，要按照企业环境应急的实际要求，落实所需各类环境应急物资的储备计划，确保有备无患。针对南京长江水域的特点，建设水上溢油和危险化学品泄漏应急指挥中心，完善溢油应急预案，大力支持化工园区溢油设备库建设。各区县政府和各职能部门要制定发布有关应急预案，每三年修订完善一次，并加强与市级预案的对接，各级预案要适时组织演练。充分发挥南京科教城市、人才集中的优势，进一步扩充应急救援专家队伍，加快建成一支7000至8000人的专业救援队伍。到2012年底，统筹建设安全生产应急救援指挥、职业卫生检测检验、安全教育培训考核三位一体的安全生产保障中心。 |
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