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[接上页] (三)加强综合管理,进一步提高渔业产业竞争力。逐步建立健全水产品质量标准、检验检测、渔病预警防控和质量安全监管体系,加快建立水产品质量安全长效机制。深入推进水产品标准化工作,加强产地监管和质量安全监测。进一步落实水产品质量安全监管责任,农业、卫生、质监、工商等部门要加强协调配合,明确生产、加工、销售等各环节的责任,做到各司其职,各负其责,努力维护良好的水产品市场秩序。各级渔业主管部门要牢固树立安全生产意识,进一步加强渔业渔政管理,努力提高渔业安全生产水平。切实强化水生野生动物保护工作,坚持专项检查和不定期执法相结合,独立执法及多部门联合执法相结合,不断开创水生野生动物保护新局面。坚定不移地抓好渔业生态环境保护工作,对渔业水域污染、破坏鱼类资源环境等案件,要依法严肃查处。要积极构建渔用饲料、渔用药物管理新模式,推动渔业健康发展。 (四)提升服务水平,积极营造渔业发展良好环境。渔业主管部门要把维护水产养殖户的合法权益作为重要职责,切实稳定和完善渔业基本经营制度,建立健全渔业水域滩涂占用补偿制度,推动建立政策性渔业保险制度,切实减轻水产养殖户负担。积极推进渔业专业合作社发展,加快建立一批带动力强、机制完善、运营规范的渔业专业合作组织,切实解决养殖户生产与市场对接问题,提高水产养殖组织化程度。积极推进渔业龙头企业发展,不断增强自身经济实力和辐射带动能力。进一步完善水产品市场布局、设施、服务功能,建立健全市场法规和信息网络,规范交易行为,提高水产品流通效率。 四、切实加强发展现代渔业的组织领导 (一)切实强化组织领导。各县(市)区政府、市政府有关部门要进一步提高认识,强化措施,加强对发展现代渔业的组织领导,及时研究解决现代渔业发展中遇到的问题,促进现代渔业持续健康发展。各级农业、发改、财政、科技、国土资源、水利、商务、工商、环保、质监、卫生等部门要紧密配合,共同推动现代渔业发展。 (二)加大政策扶持力度。各级各有关部门要将现代渔业发展作为新一轮“菜篮子”工程建设的重要内容,加大政策扶持和资金投入。要认真落实整车合法装载鲜活农产品车辆免收通行费政策,确保鲜活农产品“绿色通道”畅通。要加强水产养殖区保护,提高生产用地征占补偿水平。水产养殖用水用电价格,要严格按国家有关规定执行。加大对水产良种体系、水产品质量体系、病害防治体系、科技推广体系投入力度,提升现代渔业发展水平。市财政要安排现代渔业发展扶持资金,主要用于名优水产良种繁育、渔业标准化基地等重点项目建设。要把渔业生产纳入农业产业化、“菜篮子”工程等扶持范围并给予重点倾斜。各级金融机构要加大信贷支持力度,支持现代渔业产业发展。要积极引导和鼓励社会资本参与现代渔业开发,逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体的现代渔业发展新机制。 (三)加强渔业工作队伍建设。各县(市)、区要进一步加强渔业技术推广体系及渔政执法体系建设,并按照《农业技术推广法》要求,稳定渔业工作队伍。各级渔业主管部门要进一步加强自身建设,强化对渔业工作人员的教育和培训,转变观念和作风,全面提升渔业行政综合能力和水平。 济南市人民政府办公厅 二o一o年十一月三日 |