【法规名称】
【颁布部门】 汕头市政府
【发文字号】 汕办发[2010]24号
【颁布时间】 2010-11-23
【实施时间】 2010-11-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 529957 什么是编号？
【正 文】
汕头市城市管理工作问责暂行办法
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第一条 为增强各级党委、政府及相关部门城市管理的责任意识，强力推进市委、市政府提出的建立城市管理新型运作机制，形成条块结合、以块为主，职责明确、协调配合，统分结合、高效运行的“网格化”城市管理模式，确保政令畅通，营造更加优良的投资环境和人居环境，根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《广东省关于实行党政领导干部问责的暂行规定实施办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 问责坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。 第三条 本办法所称的问责对象包括各地各单位及其主要领导、分管领导和有关责任人，具体指： （一）各区（县）党委、政府及其派出机构； （二）承担城市管理职能的相关行政主管部门（含事业单位）、行政执法部门及其派出机构； （三）履行城市管理责任的机关、团体、企事业单位； （四）需要问责的其他对象。 第四条 问责线索来源： （一）省市领导公开点名批评的； （二）报纸、电视、网络等新闻媒体曝光的； （三）专项检查中发现的； （四）上级和有关部门暗访发现的； （五）人大代表、政协委员、社会各界代表反映以及群众投诉、举报的。 问责线索来源一般由市城管办负责收集，并按职责范围组织核实，问题严重的，提请市纪委、监察局组织调查核实。 第五条 有下列情形之一，造成不良后果或负面影响的，对相关责任人进行问责： （一）被上级党委、政府通报批评，负有过错责任的； （二）对市委、市政府部署的工作任务，因主观原因导致未能按时完成，或者为赶进度马虎应付、虚报造假的； （三）不履行工作职责，放任违法违规现象持续发生的； （四）采取措施不当，引发群体性事件，或者处置群体性事件明显失当的； （五）没有贯彻落实城市管理目标责任制，日常监管不到位，城市管理问题积重难返、整治难度加大的； （六）城市管理工作中有其他不作为、乱作为的。 第六条 城市管理工作问责方式包括： （一）诫勉谈话； （二）发出监察建议书； （三）责令在全市性会议、《汕头日报》、汕头电视台上公开道歉； （四）停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。 以上问责方式可以单独适用，也可合并适用。 第七条 对被问责人取消当年评优、评先资格，并取消该单位或部门当年评优、评先资格。引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务，除应当按照干部管理权限履行审批手续外，还应当征求上一级党委组织部门的意见。 第八条 责任人受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 第九条 对责任人实行问责，一般由城管办提出，市纪委、监察局调查的由市纪委、监察局提出，经市政府或分管领导同意后提交市纪委、监察局启动问责程序。 第十条 被问责人有陈述、申辩的权利，对问责处理决定不服的，可以按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定提出书面申诉。 第十一条 被问责人的有关材料由组织人事部门归入其个人档案，市纪委、监察局记入廉政档案。 第十二条 各区（县）实行城市管理工作问责参照本办法执行。 第十三条 本办法由市纪委、监察局负责解释。 第十四条 本办法自发布之日起施行。 |
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