　　

　　各县（市）、区建设局，各有关单位：

　　为贯彻落实省政府《关于加强建筑节能工作的通知》（豫政〔2010〕72号）和郑州市城乡建设委员会年初下发的《2010年建筑节能与墙材革新工作目标任务》（郑建文〔2010〕48号）精神，全面掌握我市建筑节能与墙材革新工作开展情况，做好迎接住房和城乡建设部、住房和城乡建设厅检查的准备工作，我委于2010年11月17日至11月20日，由委建筑节能与科技处、设计、质监、市节能墙改办及相关专家组成了3个检查组，对全市12个县（市）、区的建筑节能和墙材革新工作进行了专项检查。现将检查情况通报如下：

　　

　　一、基本情况

　　

　　通过检查，各县（市）、区均能按照年度目标任务分解，积极推进建筑节能与墙材革新工作。一是严格执行建筑节能标准，全市建筑节能标准设计执行率达到100%，城区建筑节能标准实施率达到100%，县（市）、区建筑节能标准实施率达到均达到82%以上，圆满完成年初目标任务；二是我市新型墙材推广应用势头较好，目前新材总量已达45亿块标砖，按计划已完成年度目标的80%以上；三是新型墙体材料专项基金征收管理有新突破。目前除巩义市、中牟县未完成新型墙体材料专项基金征收率70%的目标，其他县（市）、区均已达到征收目标，登封市、上街区等地的征收率已达到100%。2010年，各县（市）、区均立足现有条件实施既有建筑节能改造、认真贯彻省政府《加强建筑节能工作的通知》和市政府第191号令，强力推进本辖区“禁实”和“禁粘”、加强新型墙材专项资金管理，开展建筑能耗和节能信息统计、公共建筑室内温度控制管理专项监察和用电量报送等各类专项工作，较好地完成了全年各项工作任务。总体上看，登封市、新密市、上街区和金水区等4个地区的建筑节能和新型墙体材料工作目标明确、领导重视、措施得力，落实到位、成绩显著，年度工作目标完成较好。

　　

　　二、主要做法

　　

　　（一）完善政策法规，建立健全组织机构。各县（市）、区加大政策法规支持力度，陆续出台一批加强建筑节能与墙材革新工作的规范性文件，加强了省政府《加强建筑节能工作的通知》和市政府191号令等法律法规、文件的宣贯和落实，并制定了切实可行的工作计划及实施方案。全市12个县（市）、区均成立了工作领导小组，建立健全了组织机构和工作机制，形成了相关部门联动、齐抓共管的良好局面。

　　（二）闭合监管制度完善，工作成效明显。按照郑州市建筑节能闭合式监督管理办法，各县（市）、区将建筑节能与墙材革新工作监管贯穿于规划、设计、施工图审查、施工、监理、建筑节能专项验收等工程建设全过程，实行建筑市场节能准入制度，形成长效机制。重点突出了四个重要环节：一是抓源头。在规划审查阶段对全市的民用建筑设计方案进行节能专项评审，不符合节能要求的设计方案不予颁发建设工程规划许可证。二是抓备案。利用自主研发的备案软件进行建筑节能“双备案”，认真贯彻省政府第116号令，将返退墙改基金与建筑节能相结合，不符合建筑节能要求的不予返退墙改基金，有效提高了节能标准实施率。三是抓施工监督。工程质量监督机构、工程监理单位在施工阶段监督落实建筑节能强制性标准，监督落实确认的新型墙材和认证的建筑节能产品在工程中使用，保障了节能工程质量。四是抓节能验收。按照我市民用建筑节能工作专项验收实施意见，在工程竣工验收前进行建筑节能分部工程专项验收，验收时强调节能工程现场检验，保证了节能效果。

　　（三）重视专项工作，强化科技创新示范。一是重视民用建筑能耗和节能信息统计。12个县（市）、区发挥乡镇、街道办和社区的作用，共完成了83个街道（乡、镇）的3863栋建筑基础信息调查和1164栋抽样建筑、6个锅炉房的能耗统计，圆满完成了2010年的能耗统计工作任务。二是重视夏季公共建筑室内温度控制管理专项监察。首次对我市大型宾馆饭店、商场超市和写字楼等675栋公共建筑专项监察，提出了26份整改意见，有力促进了我市公共建筑用能系统的节能监管工作，金水、二七、惠济区监察的建筑较多，上街区、新郑市监察质量相对较好。三是重视国家机关办公建筑和大型公共建筑分项用电量报送。各县（市）、区要求建筑物所有权人或者使用权人对建筑用能系统进行监测和维护，定期将分项用电量报至所属县（市）、区建设局。2010年完成了534栋建筑分项用电量的统计和报送，金水区、上街区工作积极主动，完成任务较好。四是强化新技术和新产品示范推广。今年共组织实施了6项示范工程，其中可再生能源建筑应用示范工程3项，新农村建设可再生能源建筑应用示范工程2项（新密市），实施了1项绿色工业建筑示范工程。

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郑州市城乡建设委员会关于2010年建筑节能与墙材革新工作专项检查情况通报

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