第2页 国家文物局关于2010年第三季度文物行政执法与安全监管情况的通报
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[接上页] （二）前两季度已存在的一些共性问题依然突出。一是瞒报文物案件信息。第三季度，各地上报文物案件共47件，而国家文物局通过开展“舆情监督”收集到各类文物案件信息238条。国家文物局接群举报或者通过“舆情监督”督办的文物行政违法案件就有35件，而各地上报的各类文物行政违法案件只有21件。这些表明一些省份对文物行政违法和文物安全案件信息的瞒漏报问题较为严重。二是迟报、虚报问题仍然存在。第三季度仍有7个省份未按《工作方案》规定的时限（10月15日前）上报统计表及有关资料，有的省份经多次催办仍不按要求报送。个别省份填报的文物行政执法巡查与安全检查次数明显不实。三是报表不符合要求。各份报表所填数据不统一，将文物行政违法案件与文物安全案件混淆；不同时上报工作情况统计报表（附表一、二）和案件统计报表（附表三、四），不同时填报文物安全检查和执法巡查数据，这些都给信息统计和季度通报工作带来极大难度。 六、下一阶段工作要求 （一）进一步加强文物执法巡查工作。各地要针对当前大规模城乡建设和基础设施建设中破坏文物本体及历史环境风貌的突出问题，提早介入、关口前移，认真开展文物行政执法巡查，对发生的违法行为依法查处，严肃追责。 （二）加大安全防范和打击文物犯罪力度。第四季度是文物犯罪高发期，各级文物行政部门要在本辖区内组织开展文物安全检查，对安防意识差、安保人员不到位、安防设施设备不达标、安防措施不得力等隐患和问题，集中进行整治，督促文物安全防范重点单位逐一落实责任人员和安全措施。同时加强与当地公安部门协调配合，进一步加大打击文物犯罪力度，防止本年度全国打击文物犯罪专项行动结束后文物犯罪活动反弹。 （三）做好文物火灾预防工作。第四季度正值冬季，2011年元旦、春节、元霄节即将来临，各地用火用电用油用气增多，火灾诱因和风险增加，文物消防安全形势更加严峻。各级文物行政部门和各文博单位要克服麻痹松懈思想，及时部署各项火灾预防和隐患排查整治工作，采取积极有效措施，做到警钟长鸣、万无一失。 （四）认真总结文物安全与行政执法公示公告制度实施情况。第四季度，各地要严格按照《工作方案》要求的时限、内容和形式，认真做好统计汇总和信息上报工作。对巡查、检查工作流于形式，或者不按要求上报文物行政违法与文物安全案件，瞒报、漏报、虚报和无故迟报文物行政执法与安全监管季度工作情况的，我局将在全国通报。今年年底，各地要对本年度实施文物安全与行政执法公示公告制度情况进行认真总结，对2011年度公示公告制度的更好实施提出意见和建议，并于2011年1月15日前书面报国家文物局督察司。 附件： 1．2010年第三季度全国文物安全与行政执法工作情况统计表； 2．2010年第三季度全国重点文物保护单位安全与行政执法工作情况统计表； 3．2010年第三季度全国重点文物保护单位和馆藏一级文物安全案件统计表； 4．2010年第三季度全国重点文物保护单位行政违法案件统计表。 国家文物局 二○一○年十二月九日 附件一：2010年第三季度全国文物行政执法与安全工作情况统计表
附件二：2010年第三季度全国重点文物保护单位安全与行政执法情况统计表
附件三：2010年第三季度全国重点文物保护单位和馆藏一级文物安全案件统计表
附件四：2010年第三季度全国重点文物保护单位行政违法案件统计表
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