第2页 农业部办公厅关于做好2010年全国农技推广示范县工作的通知
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[接上页] 四、做好基层农技人员培训工作 基层农技人员培训工作的关键是加强管理和编制好培训计划。各省要分类别（重点班、普通班）、分产业编制好年度培训计划，有条件的地方可探索跨省培训模式，进一步开阔基层农技人员眼界，提高基层农技人员素质。 一是遴选培训学员。各示范县要根据省里的计划，优先选派技术指导员参加培训。参加普通班培训的学员，原则要求具有中专或高中以上学历，年龄50周岁以下，有一定的工作经验；参加重点班培训的学员，原则上从参加过2009年基层农技人员普通班培训的人员中遴选，并具有中级以上职称的农技人员，年龄55周岁以下，10年以上工作经验。各省要积极探索农技人员调训的规范管理机制。 二是组织开展培训。普通班由示范县组织学员到省级或部级现代农业技术培训基地开展培训，原则上分产业办班。重点班、跨省培训由示范县选派学员到部级现代农业技术培训基地开展培训。各培训基地承担具体培训工作，并根据《基层农技人员培训大纲》，制定教学计划，选编培训教材，聘任培训教师，扎实开展培训工作，确保培训效果。各培训班要指定一名教师担任班主任，负责班级的日常管理和服务；重点班及跨省班要选举班委会，加强学员的自我管理，强化学员互动和交流。各培训班次结束后，培训基地要组织考试或考核，并对合格的学员记录继续教育学时。 三是严格培训管理。各省要加强农技人员培训工作的跟踪指导和检查抽查。要督促各县认真及时遴选和组织好参训学员，抽查各培训基地各班次培训开展情况，及时发现和解决培训中存在的问题。我部将加大检查力度，并将农技人员培训情况作为示范县考核的重要内容。对于组织开展培训不力、没有完成培训任务的培训基地，将取消其培训基地资格，且2年内不得重新认定为现代农业技术培训基地。 五、切实抓好各项管理工作 （一）加强组织管理。要加强对示范县建设的组织管理。各示范县要成立由政府主要领导任组长的领导小组。要把示范县建设与我部百日科技服务行动、超级稻“双增一百”科技行动、高产创建、测土配方施肥等工作紧密结合，发挥基层农技推广体系的支撑作用，全面推进农业科技进村入户。同时，各地要认真总结项目实施过程中的经验、成效和问题，抓紧建立农技推广长效服务机制。 （二）加强资金管理。中央专项资金主要用于开展主导品种和主推技术的筛选和推广、培育科技示范户、建设农业科技试验示范基地、培训农技人员、完善农技推广运行机制等方面的补助。各地要建立补贴经费与工作考评挂钩的机制，特别是对技术指导员的补贴经费不得搞平均主义，要与技术指导员下乡和绩效考评挂钩。各地要加强项目资金监管，确保专款专用，严禁用于发工资和用于非本项目规定的其他开支。各示范县要建立相应工作手册，记录每笔报账和领取补助的事项和金额，以备查询和检查。同时，要将科技示范户、技术指导员、示范基地等资金补助信息在一定范围内进行公示，接受社会监督。 （三）加强绩效管理。以电话抽查为主要形式，以服务对象满意度为主要指标，通过示范县自评、省级农业主管部门考评、农业部抽查等程序，对示范县农技推广服务工作开展绩效考评。目前，2009年度示范县绩效考评工作业已完成，在各省绩效考评和排序的基础上，我部最终确定淘汰29个示范县（具体名单见附件2，分省发）。请各省根据2009年度示范县考评结果，将示范县分为优秀县、合格县、警告县和淘汰县四类。各省对于优秀县要给予表扬和鼓励；对于警告县要提出警告，并限期整改；对于淘汰县，原则上两年内不再安排同类项目。各示范县也要加大对技术指导员、示范基地和科技示范户的考核力度，建立奖励或淘汰。请各省将2009年考评结果处理情况于6月底前报部科技教育司。 （四）加强规范管理。各示范县要按照要求竖立农业科技试验示范基地标牌、配备技术指导员胸牌、悬挂科技示范户门牌；各地要编印《技术指导员手册》和《科技示范户手册》，并组织技术指导员和科技示范户认真填写；围绕主导产业，编印主导品种和主推技术的明白纸。各示范县要绘制主导产业区域分布和技术指导员包村服务图，并悬挂上墙。 （五）加强档案信息管理。要建立农技人员培训、示范基地、技术指导员和科技示范户的档案，并根据我部的统一要求，在网上填报相关表格，建立相应数据库，实行计算机管理，并及时更新数据；要及时报送农技推广工作动态信息，及时上传中国农业推广网（www.farmers.org.cn），加大宣传力度。我部科技教育司拟于6月下旬举办全国农技推广省级信息管理员培训班，部署相关数据和信息报送工作。 二○一○年五月二十六日 附件1： 基层农技推广体系改革与建设 示范县项目实施方案（样表） 单位全称： 通讯地址： 邮政编码： 负责人姓名： 联系人姓名： 联系电话（办公、手机）： 电子信箱： 中华人民共和国农业部制 示范县基本情况表
附件2： 2009年度全国农技推广示范县绩效考评末位淘汰结果
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