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【法规名称】 
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商合函[2004]12号
【颁布时间】 2004-04-16
【实施时间】 2004-04-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 551  什么是编号?
【正  文】

商务部关于印发《在拉美地区开展纺织服装加工贸易类投资国别指导目录》的通知


  各省、自治区、直辖市及计划单列市商务厅(局)、外经贸委(厅、局),新建建设兵团商务局,各中央管理的企业:
  
  为加快实施“走出去”战略,帮助企业在投资前期进行科学合理的国别地区选择和行业选择,我部在征求我驻外经商机构及企业意见的基础上,制定了《在拉美地区开展纺织服装加工贸易类投资国别指导目录》(以下简称《目录》,见附件)。
  
  拉丁美洲共有33个国家和13个地区,面积2054万平方公里,人口约5亿,预计2003年货物与服务贸易总额为8147亿美元。拉美地区自然资源丰富,经济较为发达,对外开放程度较高,各国普遍实行外贸体制改革,在降低关税、放松外汇管制、汇率市场化、金融自由化、贸易集团化等方面采取了一系列政策措施,促进了地区经济贸易的发展。拉美国家与美国、加拿大、欧盟签署了一系列优惠贸易安排,各国之间也签署了一些区域性贸易自由化协议,促进了经济的发展。2003年,我国同拉美地区之间的贸易总额为268亿美元,创历史最高记录,但占该地区贸易总额的比例很小(2002年仅为2.3%)。截至2003年底,经批准我在该地区直接投资项目384个,中方投资额8.22亿美元,其中,纺织服装类加工贸易项目8个,中方投资额1.89亿美元。
  
  经过综合评估,《目录》推荐了在拉美地区开展纺织服装加工贸易类投资的重点国别名单:墨西哥、哥伦比亚、特立尼达和多巴哥、牙买加、智利、阿根廷、厄瓜多尔、乌拉圭。这八个国家基本具备政局稳定、文化包容、对华友好、市场比较规范的投资环境,都制定有吸引外资的政策法规。《目录》列举了这些投资环境的主要内容,并提供了查询详细内容的网址索引注释。
  
  根据我国纺织服装产品进出口形势分析,我们认为,下列表格中所列20个类别的产品国内生产和出口竞争激烈,建议我国企业在拉美地区开展包括表格中所涉及的纺织服装产品在内的加工贸易类投资。
  
  表格:20类纺织品名称(略)
  
  《目录》是指导性的,企业在做出投资决策前还须根据项目具体情况进行更有针对性的可行性研究。现将《目录》印发给你们,供各地方及企业参考。
  
  附件:在拉美地区开展纺织服装加工贸易类投资国别指导目录
  
   
商务部

  
  
二00四年四月十六日

  
  附件: 在拉美地区开展纺织服装加工贸易类投资国别指导目录
  
  一、 墨西哥
  
  (一)投资环境简况
  
  1、外资政策:外国投资者可在墨从事任何一种行业,纺织服装属于完全开放的产业,外国投资者可独资经营。外国投资者可任意添购固定资产,扩充或迁移厂房,同时还可投资其他新的产业或新生产线等(1)。
  
  2、纺织业基础和劳动力市场:纺织服装行业是墨具有优势的传统产业之一,自1994年后发展较快,2000年以来有所下滑,纺织服装行业产值约占墨GDP的2%。2001年,纺织服装企业有1.3万家,其中大型企业234家,有7家企业进入墨全国500强。劳动力资源丰富,技术水平较高。
  
  3、双边合作(2):中墨已签订双边贸易协定,建立了双边经贸混委会机制。2003年,我对墨纺织品服装出口5.94亿美元,其中纺织品出口4.09亿美元,服装出口1.85亿美元。截至2003年底,已批准设立2家中资纺织服装企业。
  
  4、加入区域组织和优惠贸易安排情况:世界贸易组织(3),拉丁美洲一体化协会(4),联合国经济合作与发展组织(5),北美自由贸易区(6),亚太经合组织(7)。墨还与33个国家签订了自由贸易协定。
  
  (二)推荐投资行业纺织业:棉纺和布料、合成或人造纤维产品制造业。
  
  二、哥伦比亚
  
  (一)投资环境简况
  
  1、外资政策:对外资实行国民待遇。《巴列霍计划》规定,产品全部出口国外的企业,资本货物进口免征关税,免征生产和出口环节中的增值税。在保税区内建立的企业免征所得税和增值税。根据《安第斯根除毒品和贸易促进法》(8)的规定,符合原产地规则的服装、鞋类等6000多种商品对美国出口享受优惠关税待遇。
  
  2、纺织业基础和劳动力市场:纺织业基础较好,在南美国家中占据重要地位,现有纺织厂50多家,服装厂5000多家。2002年纺织品出口总额1.59亿美元,服装出口5.69亿美元,两项合计占出口总额的6.12%;服装主要出口美国,纺织品部分出口到周边安第斯国家和中美洲地区。2003年法定最低基本工资为130美元,纺织业平均工资为150-160美元(含企业须交纳的各种费用在内)。
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