【法规名称】
【颁布部门】 上海市农业委员会
【发文字号】 沪农委[2010]155号
【颁布时间】 2010-05-31
【实施时间】 2010-05-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 564112 什么是编号？
【正 文】
上海市农业委员会关于印发《上海市2010年“三夏”工作安排》的通知
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上海市农业委员会关于印发《上海市2010年“三夏”工作安排》的通知 各区县农委，市有关单位： 现将《上海市2010年“三夏”工作安排》印发给你们，请结合实际，认真贯彻。 上海市农业委员会 二〇一〇年五月三十一日 上海市2010年“三夏”工作安排 （2010年5月24日） 在上海世博会刚刚开园之际，又迎来了“三夏”这一重要的农事活动。“三夏”农业工作起着承上启下的作用，搞好今年“三夏”工作对加快现代农业建设、稳定郊区粮食生产、促进农民增收都具有十分重要的意义。 一、认清形势，增强搞好“三夏”工作信心 今年以来，郊区认真贯彻落实中央一号文件、国务院春季农业工作会议和市农村工作会议精神，切实加强领导，加大工作力度，农业发展呈现良好态势，外部政策环境和内在工作基础都比较有利于搞好今年“三夏”工作。 （一）政策环境继续优化。今年中央1号文件进一步强化惠农政策，加大投入力度，千方百计保证国家粮食生产安全和主要农产品有效供给，促进农民收入持续增长；国家继续提高了主产省粮食收购保护价，进一步调动农民种粮积极性。同时，国务院连续两次召开会议，并及时出台了7项新的惠农政策。年初市委、市政府下发了贯彻中央一号文件的实施意见，进一步完善和加强了强农惠农政策。各区县结合各自的实际，也纷纷出台了相关政策。所有这一切，营造了有利于发展现代农业和稳定粮食生产的政策环境。 （二）季节矛盾有所缓解。为了做好上海世博会期间秸秆禁烧工作和有计划地轮茬种植绿肥，我们从去年秋冬种开始，鼓励农民种植绿肥，出台了相应的政策。郊区绿肥种植面积达到64万亩，比上年增44万亩；同时，晚茬小麦面积比上年约减少10万亩。早茬作物种植面积的增加，有利于缓解“三夏”收种季节矛盾，为秋熟水稻的适时播栽争得了主动。同时，今年小麦收购价的提高，小麦的亩产值与上年相比可持平或略增。今年蔬菜、西甜瓜等经济作物产量虽有下降，但是价格有所上扬，产值可与上年持平或略增。 （三）各项准备比较充分。本市今年水稻种植面积预计可达165万亩，已备水稻种子约680万公斤，基本满足今年水稻生产需求；种子质量也好于往年，发芽率等指标合格率达100%，其中发芽率90%以上的占78.6%，较上年增加了28个百分点。化肥、农药市场数量较足，市场价格较平稳；商品有机肥数量相对较充足，部分地区已藏肥于田，水稻专用配方肥正抓紧生产和有序供应，水稻苗期用药逐步采购供应到位。同时，各级技术部门围绕粮食高产创建和经济作物在田管理正有序开展技术培训。 今年是上海世博年，本市“三夏”工作同时面临诸多新情况，突出表现为：一是农业生态环境有待继续改善。从源头上控制秸秆焚烧、减少农业面源污染工作压力很大；二是农产品安全风险加大。确保世博园区农产品质量绝对安全，确保面上不发生农产品质量安全事故的任务十分艰巨；三是自然和病虫害风险仍然存在。虽然今年灰飞虱基数低于往年，但带毒率明显高于往年，灰飞虱传播的水稻黑条矮缩病、条纹叶枯病呈扩大曼延发生的趋势。四是气候的不确定因素仍然存在。今年以来，连续低温阴雨的天气已对农作物造成不利影响。入夏后暴雨、大风、高温等灾害性天气仍有可能发生。对此，我们要有充分的准备，制订与完善应对预案。 二、精心组织，全面完成“三夏”各项任务 搞好今年“三夏”工作，要以中央一号文件和市农村工作会议精神为指导，立足于抗灾防灾、立足于环境保护、立足于高产创建，精心组织，着力推进“三夏”各项工作，促进现代农业建设和农民持续增收。 （一）立足抗灾，及时做好夏熟的抢收工作。夏粮是郊区全年粮食生产总量构成的一部分，今年全市夏收二麦面积达86万亩、油菜面积约14万亩。今年尽管夏收面积有所减少，但成熟期较上年推迟3－5天。因此，各级农业行政部门要立足防灾抗灾，搞好组织协调和分类指导，作好不利气候条件的准备，做好晴雨两套工作预案。一是适时抢收夏熟麦油。针对今年小麦比重大，以及夏季气候多变的特点，适时收好约100万亩二麦和油菜，确保夏熟丰收成果到手。分析往年的经验教训，重点要抓好现有农机维修保养和改装（主要配置切割抛散装置），以及新增农机的及时到位，合理调配机械，提高作业效率；并切实抓好机手的培训，防止出现因机手不足而机等人等问题。同时，对跨区作业农机，各区县要搞好协调服务，提供必要的生活条件。二是科学选留麦油良种。从良种补贴后评估情况看，郊区80%的种植户（合作社）赞成实物补贴。因此，今年秋播郊区继续全面实施二麦、油菜免费统一供种。受收购价格因素的影响，今年秋播麦子种植面积和大、小麦种植比例难以预料，各级农业部门要加强调研，根据麦油种植面积和主推品种，指导有关种子经营企业及时做好夏熟麦油种子的选留、精选和储备工作，保证种子质量和数量；在确定种子数量的同时适当增加一部分备用种子，尤其是做好大麦种子贮备，确保秋播种子的供应。三是加强夏粮收购协调。进一步加强协调沟通，帮助专业合作社、种粮大户与粮食收储企业做好产销订单对接工作，确保农民手中粮食及时收购。预计全市夏粮总产超过4.5亿斤，特别是崇明、金山等区县二麦面积较大，更要引起高度重视，做好协调和服务工作。同时，为了确保交通安全，各区县要加强宣传教育，督促广大种植户不要在主要公路上晾晒麦子和油菜籽。今年又是上海世博年，不少游客要去郊区农家乐观光，我们更要注意做好这项工作。 |
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