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[接上页] (三)加强企业管理,提升发展层次和水平。大力实施名牌带动战略,确立品牌发展目标,制定品牌培育、创建的激励政策和措施,努力发挥当地龙头企业品牌辐射带动作用,促进形成产业集群品牌。大力实施标准化战略,引导企业建立完善企业标准体系,创建标准化良好行为企业,提高产业层次和技术质量水平。强化基础管理,落实好《关于工业企业年度考核实施办法》,加大对企业的管理考核力度,加强对生产经营各个环节、各个领域、各个流程的控制,建立健全各项规章制度和操作规范,通过加强基础管理挖潜力、降成本、增效益、保安全。加快重点企业发展,鼓励上下游企业、研发机构之间通过上市、兼并、联合、重组等形式,组成战略联盟,实现优势互补,形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业和企业集团,提高规模效益和整体竞争力。推进企业联合兼并重组,形成优势产业和产品结构,避免结构雷同,防止重复建设。鼓励有条件的企业向北部沿海临港工业园发展。进一步营造企业家干事创业的良好氛围,认真落实《关于鼓励企业家干事创业的意见》,从政治上、工作上和生活上关心爱护企业家,充分激发企业家的积极性和创造性。 (四)推进信息化进程,加快“两化”融合步伐。开展信息化与工业化融合发展战略研究,组织相关部门专家对新兴产业信息化工作进行调研、评估,加强分类指导。建立企业信息化工作评估考核指标体系。客观、真实地反映企业信息化水平与成效,推荐并逐步形成规范的技术标准体系,保证企业信息资源的安全和信息资源共享。积极实施“企业信息化示范工程”。 (五)强化营销手段,大力开拓市场空间。大力开拓国内市场,引导企业实施“差异化”战略,根据不同消费需求,开发不同档次的产品。开展工商联手开拓上场活动,运用短信平台、电子商务、呼叫中心、直邮销售等信息化手段优化和创新创业模式,加强营销网络建设,创新营销体系。用好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车下乡”等政策,积极开拓农村市场。稳定开拓国际市场,引导企业实施出口多元化战略,积极应对贸易摩擦和技术壁垒,围绕国际市场需求调整出口产品结构,积极开拓新兴市场,培育新增长点。鼓励有条件的企业在主销市场设立物流中心、分销中心和加工分厂。同时开展促销活动,引导企业开展形式多样的市场开拓、技术服务、技术合作活动,带动和扩大产品销售。发挥行业协会作用,组织企业参加各类展洽会。 (六)优化发展环境,为企业提供优质高效服务。完善政策措施,在企业设立、改组转制、项目立项、资金融通等方面给予政策倾斜。进一步放宽市场准入领域,降低准入门槛。鼓励和引导更多企业参与新兴产业,凡新办新兴产业的相关企业,注册资本按法定最低注册标准执行。除国家法律、法规有明确规定外,任何部门和单位一律不得设置企业登记的前置条件。搭建服务平台,构筑信息咨询、融资担保、共性技术服务、创业发展、人力资源等公共服务平台。建立以企业为主体、符合社会主义市场经济要求、功能齐全、行为规范、运作有序、作用突出的新兴行业协会。大力发展社会中介服务组织,加快形成覆盖全市、面向所有企业的方便的服务体系。 滨州市人民政府 二○一○年五月二十八日 |