【法规名称】
【颁布部门】 全国供销合作总社
【发文字号】 供销经字[2012]18号
【颁布时间】 2012-02-27
【实施时间】 2012-02-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 580397 什么是编号？
【正 文】
第2页 中华全国供销合作总社关于加强供销合作社鲜活农产品流通工作的指导意见
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[接上页] （七）推进鲜活农产品生产基地建设。立足当地产业优势和特色农产品，发挥供销合作社的组织协调作用，综合运用各种服务手段，组织建立鲜活农产品标准化生产基地，统一供应农业生产资料，提供生产技术、土壤检测、产品质量检验、病虫害防治等综合服务，实现规模化种养、标准化生产，逐步形成区域性优质鲜活农产品产业带。在果品、茶叶、食用菌、蜂产品等传统优势领域，要加快无公害农产品、绿色和有机食品良好农业示范认证，创建农产品知名品牌，增加农产品附加值，提高农产品进入市场的能力。 （八）创新农产品流通模式。加强鲜活农产品产销衔接，借鉴国内外农产品流通先进理念，发挥流通领域科技特派员的作用，着力创新具有供销合作社特色的农产品流通模式，形成由农户、专业合作社、基地到批发商（配送中心）、零售商和终端消费者，长短互补，科学合理的流通链条。深入推进农批对接、农超对接、农校对接等多种形式的产销对接。鼓励农民专业合作社、联合社与批发市场、大型连锁超市、农产品流通企业建立长期稳定的直供关系；推动农产品流通企业开展鲜活农产品连锁经营配送业务；通过政府引导和支持，在大中城市建设鲜活农产品平价商店、直供直销店、社区菜市场等，实现鲜活农产品直接进社区；支持举办鲜活农产品展示展销会，建设农产品展示展销中心；加快发展农产品电子商务，推进“网上交易、网下配送”，实现网络虚拟店与实体店的融合；发挥农合联、行业协会等的组织优势，拓展产销衔接形式。 （九）强化信息服务能力。各级供销合作社要依托系统内农产品批发市场、农贸市场、连锁超市、专业合作社等网点，建立信息直报点，动态掌握蔬菜、果品等鲜活农产品供求、质量、价格以及库存量等信息，引导农户和企业按照市场需求安排生产和经营。系统内的各类农产品协会和批发市场联合组织要加强对行业动态、市场行情的分析研判，完善行业信息查询、发布功能。系统内大型连锁超市、农产品批发市场要加快信息化建设，充分发挥市场的商品集散、价格形成、信息发布等功能，推进信息互联互通，实现信息资源共享。 （十）完善农产品质量追溯体系建设。要切实提高农产品质量安全意识，建立起对鲜活农产品的经常性检测制度，进一步落实索证索票和购销台账制度，强化质量安全管理，对不符合质量安全标准的鲜活农产品坚决实行无害化处理或销毁，绝不让不合格产品经由供销合作社系统流入市场。要积极参与商务部肉类蔬菜流通追溯体系试点，按照“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯”的基本要求，开展鲜活农产品质量追溯体系建设，逐步建立构起鲜活农产品在种源、种养殖、加工、物流配送等多个产业链上的质量可追溯系统。 三、保障措施 （十一）强化组织领导。各级供销合作社要统一思想、抢抓机遇、提高认识，把加强鲜活农产品流通体系建设作为打造全新供销合作社的重要环节来抓，科学谋划，统筹安排，分工定责，密切合作，形成上下联动的工作局面。总社成立加强鲜活农产品流通工作领导小组，强化组织指导，加大工作推动力度。各级供销合作社也要成立相应的工作机构，明确职责，进一步加强和推进鲜活农产品流通工作。 （十二）加强工作指导。总社要加大对鲜活农产品流通工作的指导力度，深入开展调查研究，总结推广农产品流通工作的成功经验和典型做法，查找问题，研究解决对策，并逐步将鲜活农产品流通工作纳入综合业绩考核范围。总社直属科研院所要在鲜活农产品贮藏保鲜、冷链物流等方面提供科技支撑。省级供销合作社要切实加强对本省系统鲜活农产品流通体系建设的指导，统筹制定发展规划，明确目标和责任主体，把更多的力量和资金投入到鲜活农产品流通工作上来。各级供销合作社要加强农产品经营人才队伍建设，引导农产品经纪人规范发展，提高农产品经纪人的行业素质、诚信水平和经营规模，推动农产品经纪人实现公司化、规模化、品牌化发展。 （十三）争取政策支持。要切实抓住国家大力支持鲜活农产品流通发展的机遇，加强与发改、财政、国土、农业、商务等部门的沟通协调，积极争取政策支持，并利用好国家发改委现有农产品批发市场、农产品冷链物流等经贸领域中央投资项目资金和商务部农产品现代流通综合试点、“南菜北运”综合试点、标准化菜市场示范工程等惠农政策资金。总社的“新网工程”、农业综合开发等项目资金要进一步向鲜活农产品流通体系建设倾斜。各地供销合作社要加大工作力度，努力争取各级地方财政政策资金支持。 （十四）抓好新闻宣传。要充分利用电视、广播、互联网等多种媒介，广泛宣传报道供销合作社加强鲜活农产品流通工作，保障市场供应、稳定物价等方面取得的成效，让社会各界对供销合作社鲜活农产品流通工作给予更多的关注、理解和支持，为全系统加快推进鲜活农产品流通体系建设创造健康、宽松、和谐的舆论氛围。 二〇一二年二月二十七日 |
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