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【法规名称】 
【颁布部门】 重庆市政府
【发文字号】 重庆市人民政府令第168号
【颁布时间】 2004-04-07
【实施时间】 2004-07-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 102067  什么是编号?
【正  文】

第2页 重庆市行政机关规范性文件审查登记办法

[接上页]

  经市人民政府授权,以市人民政府办公厅名义制定的规范性文件,由市政府秘书长或分管副秘书长决定送市政府法制办公室征求意见或直接登记编号。
  
  第十四条 市政府工作部门对市政府法制办公室的审查结论有异议的,可以自接到审查结论之次日起7个工作日内向市人民政府提出书面报告,并同时抄送市政府法制办公室,由市人民政府决定是否登记。
  
  市人民政府作出是否登记的决定前,市政府法制办公室应向市人民政府作出说明。
  
  第四章 备案审查
  
  第十五条 区县(自治县、市)人民政府制定的规范性文件、市政府工作部门制定的内容不涉及本办法第六条规定事项的规范性文件,应自发布之次日起7个工作日内将下列材料送市政府法制办公室审查:
  
  (一)规范性文件的正式文本和提请审查的公函(一式两份);
  
  (二)制定规范性文件的说明,包括必要性、可行性和主要解决的问题;
  
  (三)制定规范性文件的依据;
  
  (四)法制机构的书面意见。
  
  第十六条 市政府法制办公室应在收到规范性文件之次日起15个工作日内作出审查结论。特殊情况,经审查机关主要负责人批准,可延长15个工作日。
  
  第十七条 市政府法制办公室应当按照本办法第五条、第六条的规定,对报送的规范性文件进行审查,并按下列规定处理:
  
  (一)符合本办法第五条规定的,市政府法制办公室应统一登记、备案编号,并书面通知制定机关;
  
  (二)违反本办法第五条、第六条规定的,按本办法第二十一条第二款办理;
  
  (三)送审材料不符合本办法第十四条规定的,市政府法制办公室应通知制定机关补充材料,重新提请审查。
  
  第五章 发布
  
  第十八条 市人民政府办公厅收到市政府法制办公室审查合格的规范性文件后,应统一登记编号,并在政府公众信息网和政府公报上发布。制定机关在得到统一编号后,亦可在其他新闻媒体上发布。
  
  第十九条 规范性文件应自发布之日起30日后施行。
  
  确因特殊情况,不立即施行将有碍于规范性文件正确施行的,可自发布之日起施行。
  
  第二十条 区县(自治县、市)人民政府制定的规范性文件,由制定机关在政府公报、公众信息网或当地主要新闻媒体上发布。
  
  第六章 责任
  
  第二十一条 市政府工作部门违反本办法,擅自发布内容涉及本办法第六条规定事项的规范性文件的,由市政府法制办公室按下列规定处理:
  
  (一)责令制定机关限期按照本办法规定报送审查,逾期不报的,予以撤销;
  
  (二)规范性文件内容违反本办法第五条、第六条规定的,直接予以撤销。
  
  因擅自发布规范性文件,造成严重危害后果的,由市政府法制办公室提请行政监察机关,依法追究行政责任。
  
  第二十二条 区县(自治县、市)人民政府和市政府工作部门制定的规范性文件未按本办法规定报送备案审查的,市政府法制办公室应责令限期按本办法规定报送审查。
  
  规范性文件有违反本办法第五条、第六条规定的,市政府法制办公室应责令制定机关立即停止执行并予以撤销。已造成严重危害后果的,提请行政监察机关依法追究行政责任。
  
  第二十三条 制定机关对市政府法制办公室撤销规范性文件的决定有异议的,可以在收到决定之次日起7个工作日内向市政府法制办公室申请复审一次。
  
  市政府法制办公室应在收到申请之次日起7个工作日内作出复审决定。
  
  第二十四条 被停止执行或被撤销的规范性文件,制定机关应当在公布该规范性文件的同一媒体上发布停止执行的公告。
  
  第二十五条 市政府法制办公室可以通过新闻发布会等形式,向社会公布规范性文件报送登记审查、备案审查或规范性文件被停止执行、撤销等情况。
  
  第二十六条 经市政府法制办公室审查的规范性文件,仍与本办法第五条、第六条规定相违背的,应公告停止执行。造成严重后果的,依法追究行政责任。
  
  第七章 附则
  
  第二十七条 行政机关为贯彻上级行政机关的规范性文件,增加规范内容或明确具体规定的,按照本办法的规定执行。
  
  修订规范性文件,按照本办法的规定执行。
  
  废止规范性文件,由制定机关向市人民政府办公厅报送废止决定,并抄送市政府法制办公室备案。
  
  第二十八条 中央在渝行政机关制定的规范性文件,可以直接向市人民政府办公厅申报统一编号,并向社会公布。
  
  第二十九条 本办法第二条所称的“应急、避险”是指:
  
  (一)发生自然灾害、流行性疾病或者其他意外变故,危及较大范围公共利益的;
  
  (二)执行上级行政机关紧急命令和决定的。
  
  本办法第十条、第十五条规定的“特殊情况”是指:需要调查研究或征询相关部门意见后才能作出审查结论的情况。
  
  第三十条 本办法自2004年7月1日起施行。
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