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【法规名称】 
【颁布部门】 安徽省人大(含常委会)
【颁布时间】 1992-04-24
【实施时间】 1992-04-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 102470  什么是编号?
【正  文】

安徽省乡镇集体和个体开采矿产资源管理办法


  
  第一章 总则
  
  第一条 为合理开发利用和保护矿产资源,加强乡镇集体和个体开采矿产资源的管理,促进乡镇集体矿企业和个体采矿业的发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称《矿产资源法》),结合我省实际情况,制定本办法。
  
  第二条 凡在本省行政区域内开采矿产资源的乡、镇、村集体矿山企业(以下简称乡镇集体矿山企业)和个体、联户、合伙采矿业(以下简称个体采矿),必须遵守本办法。
  
  第三条 矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。禁止任何组织和个人以任何手段侵占或者破坏矿产资源。
  
  第四条 本办法所指矿产资源包括:
  
  (一)除石油、天然气和放射性矿产以外的能源矿产;
  
  (二)黑色、有色及贵重金属矿产;
  
  (三)稀有、稀土及分散元素矿产;
  
  (四)冶金辅助原料矿产;
  
  (五)化工原料非金属矿产;
  
  (六)特种非金属矿产;
  
  (七)建材及其他非金属矿产。
  
  第五条 乡镇集体和个体开采矿产资源,必须依法申请采矿许可证,取得采矿权,并按国家规定缴纳资源税和资源补偿费。
  
  乡镇集体矿山企业和个体采矿者的合法采矿权受法律保护。
  
  第六条 各级人民政府应贯彻积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针,鼓励、指导和帮助乡镇集体矿山企业的发展,并通过行政管理,指导、帮助和监督个体采矿者依法开采矿产资源。
  
  第七条 省人民政府地质矿产主管部门和行署,市、县(市)人民政府矿产资源主管部门,主管本行政区域内乡镇集体和个体开采矿产资源的监督管理工作;分级负责办理采矿登记和颁发采矿许可证。
  
  各级人民政府有关主管部门,应协助矿产资源主管部门做好开采矿产资源的监督管理工作;分级负责审批乡镇集体矿山企业的开办和个体采矿。
  
  地质矿产主管部门、地质工作单位和国营矿山企业应当按照积极支持、有偿互惠的原则向乡镇集体矿山企业和个体采矿提供地质资料和技术服务。
  
  第二章 采矿的范围和条件
  
  第八条 乡镇集体矿山企业开采矿产资源的范围:
  
  (一)未列入国家开采计划的各类小型矿床、中型非金属矿床和各种规模的石煤矿床;
  
  (二)国营矿山企业矿区范围内划定的地段和边缘零星矿产资源;
  
  (三)国营矿山企业已明确不再开采回收的残留矿段和非保安矿柱。
  
  第九条 个体采矿者可开采国营矿山企业矿区范围以外的零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及为个人生活自用采挖少量矿产。
  
  第十条 县以上人民政府规划开采矿区、正在勘查矿区、对国民经济具有重要价值矿区、《矿产资源法》第十七条规定地区的矿产资源和国家规定实行保护性开采的特定矿种,未经批准,乡镇集体矿山企业和个体采矿者不得开采。
  
  禁止乡镇集体矿山企业和个体采矿者在危险的废弃矿井、采空区、陷落区以及保安矿柱开采矿产资源。
  
  第十一条 乡镇集体矿山企业开采矿产资源必须具备下列条件:
  
  (一)有明确的开采范围和必要的地质资料;
  
  (二)开采小型以上(含小型)矿床应具备可行的开采方案和相应的基建条件;
  
  (三)具备相应的资金、生产、技术、设备和安全卫生条件;
  
  (四)有相应的矿产资源保护和环境保护措施。
  
  第十二条 个体采矿者开采矿产资源必须具备下列条件:
  
  (一)有矿产资源依据;
  
  (二)有明确的开采地点和范围;
  
  (三)具备相应的技术、设备、安全卫生条件和资源保护、环境保护措施。
  
  第三章 审批发证
  
  第十三条 乡镇集体矿山企业和个体采矿者开采矿产资源,须经乡镇人民政府同意,向县(市)人民政府有关主管部门提出申请,按下列权限审查批准:
  
  (一)开采矿点、小矿体、小矿脉等零星分散资源,由县(市)人民政府有关主管部门审批。
  
  (二)开采各类小型矿床,由县(市)人民政府有关主管部门审查,报行署、市人民政府有关主管部门审批。
  
  (三)开采中型非金属矿床,由行署、市人民政府有关主管部门审查,报省人民政府有关主管部门审批。
  
  (四)开采国家实行保护性开采的特定矿种,由行署、市人民政府有关主管部门审查,报省人民政府有关主管部门或由其转报国务院有关主管部门审批。
  
  (五)开采河道内的砂、石等矿产资源,由河道主管部门审批,按照批准的范围和作业方式开采;涉及航道的,由河道主管部门会同航道主管部门审批。
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