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【法规名称】 
【颁布部门】 淮南市政府
【发文字号】 淮南市人民政府令第92号
【颁布时间】 2003-10-20
【实施时间】 2004-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 102712  什么是编号?
【正  文】

淮南市城市房地产和国有土地使用权抵押管理暂行办法


  
  第一条 为了加强城市房地产和国有土地使用权抵押管理,保障当事人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》和《安徽省城市房地产交易管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
  
  第二条 在本市城市规划区国有土地范围内取得土地使用权,从事房地产和土地使用权抵押(以下简称抵押物)活动的,均应遵守本办法。
  
  第三条 本办法所称抵押,是指抵押人以其合法的抵押物以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时,债权人有权依法以抵押物拍卖、变卖(含折价)所得的价款优先受偿。
  
  第四条 市、县房地产行政部门负责城市房地产抵押管理工作,市、县国土资源行政部门负责国有土地使用权抵押管理工作(上述部门以下简称抵押管理部门)。
  
  第五条 房屋所有权抵押的,该房屋占用范围内的土地使用权同时抵押。
  
  土地使用权抵押的,其地上建筑物、附着物同时抵押。
  
  第六条 下列房地产和土地使用权可以设定抵押:
  
  (一)抵押人所有的房屋;
  
  (二)抵押人依法有权处分;
  
  (三)抵押人所有的在建工程;
  
  (四)抵押人预购的商品房;
  
  (五)以出让方式取得的土地;
  
  (六)依法可以抵押的其他房地产和土地使用权。
  
  以划拨方式取得土地使用权的,经市、县人民政府批准后方可设定抵押。
  
  第七条 下列房地产和土地使用权不得设定抵押:
  
  (一)权属不明或有争议的;
  
  (二)用于教育、医疗、市政等公共福利事业的;
  
  (三)列入文物保护或有重要纪念意义的;
  
  (四)已依法公告列入拆迁范围的;
  
  (五)依法被查封、扣押、监管等形式限制转移的;
  
  (六)依法不得抵押的其他房地产和土地使用权。
  
  第八条 设定抵押时,抵押物的价值可以由具有资质的评估机构评估确定,也可以由抵押当事人协商议定;划拨土地使用权应由具有资质的评估机构评估。
  
  第九条 抵押物所担保的债权不得超出其价值。在抵押物价值范围内可以设定二个以上抵押权,抵押人应将设定过的抵押情况告知抵押权人。
  
  第十条 以按份共有的抵押物设定抵押的,抵押物以抵押人享有的份额为限。
  
  以共有的抵押物抵押的,须经全体共有人同意,抵押人为全体共有人。
  
  以两宗以上抵押物设定同一抵押权的,视为同一抵押物。但抵押当事人另有约定的除外。
  
  第十一条 设定抵押,应当签订抵押合同。
  
  抵押合同应当载明下列主要内容:
  
  (一)抵押当事人的名称、住所;
  
  (二)债权的种类、数额;
  
  (三)抵押物的处所、建筑面积、用地面积及四至等;
  
  (四)抵押物的价值;
  
  (五)履行债务的期限;
  
  (六)抵押权灭失的条件;
  
  (七)违约责任;
  
  (八)争议解决的方式;
  
  (九)双方约定的其他事项。
  
  抵押合同自登记之日起生效。
  
  第十二条 抵押当事人经协商一致,可以变更或解除抵押合同。变更或解除的,应当签订变更或解除合同。
  
  一宗抵押物上存在两个以上抵押权的,需要变更合同的抵押权人,必须征得其他抵押权人的同意。
  
  第十三条 抵押合同自签订之日起30日内,抵押当事人应当到抵押管理部门办理登记。
  
  第十四条 办理抵押登记,应当交验下列资料:
  
  (一)抵押当事人的身份或法人资格证明;
  
  (二)抵押登记申请书和抵押合同;
  
  (三)房地产权证或房屋所有权证、土地使用权证;在建工程应提交土地使用权证(或用地证明)、规划许可证、工程预算表、已投入的工程款、施工进度表、已完成的工程量及工程形象进度;预购商品房应提交购销合同和购销发票;
  
  (四)可以证明抵押物价值的资料;
  
  (五)依法需要提供的其他资料。
  
  第十五条 抵押合同发生变更或终止时,抵押当事人应当在变更或终止之日起15日内,到原办理登记的抵押管理部门办理变更或注销登记。
  
  第十六条 抵押管理部门受理登记申请后,应当进行复核,自受理之日起15日内作出是否予以登记的决定。凡权属清楚、资料合法、齐全的准予登记,并向抵押人颁发他项权证书;不予登记的,应当书面通知申请人。
  
  第十七条 抵押人转让抵押物的,应当通知抵押权人并告知受让人;转让所得价款,应当提前清偿债务或向与抵押权人约定的第三人提存。
  
  第十八条 已抵押的抵押物被依法列入拆迁范围的,抵押人应及时通知抵押权人;抵押双方可以重新设定抵押物,也可以依法清理债权债务,解除抵押合同。
  
  第十九条 有下列情形之一的,抵押权人有权要求处分抵押物:
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