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【法规名称】 
【颁布部门】 北京市高级人民法院
【发文字号】 京高法发[2009]120号
【颁布时间】 2009-03-20
【实施时间】 2009-03-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 102891  什么是编号?
【正  文】

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于开展案件质量评查工作的指导意见(试行)》的通知


  市第一、第二中级人民法院,北京铁路运输中级法院;
  
  
各区、县人民法院,各铁路运输法院:

  
  《北京市高级人民法院关于开展案件质量评查工作的指导意见(试行)》于2009年3月9日经北京市高级人民法院审判委员会第4(总231)次会议讨论通过,现予印发,请认真贯彻执行。执行中有何问题,请及时报告我院审监庭。
  
  
二○○九年三月二十日

  
  
北京市高级人民法院关于开展案件质量评查工作的指导意见(试行)
  
  (2009年3月20日)

  
  第一章 总则
  
  第一条 为加强审判和执行管理,强化内部监督,提高办案质量和效率,进一步规范全市法院案件质量评查工作,制订本意见。
  
  第二条 案件质量评查工作遵循公正、公开、实事求是的原则。
  
  第二章 组织机构及职责
  
  第三条 本市基层法院的审判监督庭为负责案件质量评查的职能部门。高、中级法院根据本院情况确定负责案件质量评查的职能部门。
  
  各院应选拔公道正派,具有丰富审判经验和较高理论水平的法官负责案件质量评查工作,并定期安排优秀青年法官到案件质量评查部门轮岗交流。
  
  第四条 案件质量评查工作由案件质量评查部门向本院院长和审委会负责并报告。
  
  各院可根据情况,由本院综合部门、审判业务庭负责人组成案件质量考评委员会,协助院长和审委会处理案件质量评查工作中的相关问题。案件质量考评委员会主任由分管案件质量评查部门的院领导出任。
  
  第五条 高级法院负责对全市法院的案件质量评查工作进行指导、组织、协调和监督。
  
  第六条 上、下级法院就案件评查中发现的问题应及时沟通、反馈并组织研究。
  
  下级法院在评查工作中发现上级法院二审或再审中存在的问题,应及时报告上级法院。上级法院在评查工作中发现下级法院审判中存在的问题,应及时反馈给下级法院,下级法院应研究解决并将结果报告上级法院。
  
  第七条 下级法院对上级法院二审或再审改判、发回重审结果有异议的,经审委会讨论研究后可向上级法院提出书面意见。上级法院接到下级法院书面意见后,应认真研究处理,并将结果告知下级法院。
  
  第三章 评查范围和内容
  
  第八条 案件质量评查分为常规评查、重点评查和专项评查。
  
  常规评查是指对各类审、执结案件的质量定期进行检查评定。常规评查案件应按人抽查,抽查数量应不低于本院每季度结案总数的5%。
  
  重点评查是指根据审判工作的特点,结合容易出问题的环节,针对个别案件进行重点检查评定。
  
  专项评查是指为总结审判实践经验,规范同类案件的审理,或根据本院工作的需要,上级法院或领导机关的要求,对某一类、某一部分案件的办案质量或特定的办案环节进行专门检查评定。
  
  第九条 对下列案件进行常规评查:
  
  1、立案案件;
  
  2、一、二审、再审案件;
  
  3、申诉、申请再审案件;
  
  4、执行案件;
  
  5、减刑、假释案件;
  
  6、国家赔偿确认案件及国家赔偿案件;
  
  7、其它。
  
  第十条 常规评查主要就案件的事实认定、法律适用、诉讼程序、文书制作、卷宗装订等方面进行检查评定。
  
  第十一条 对下列案件进行重点评查:
  
  1、被二审改判或发回重审的案件;
  
  2、被再审改判(含裁定、调解)或发回重审的案件;
  
  3、本院再审改判后,原审判业务庭提出重大异议的案件;
  
  4、上级法院改判或发回重审后,原审法院提出重大异议的案件;
  
  5、案情相同或相似,判决结果有重大差异的案件;
  
  6、常规评查中发现的可能存在严重审判质量问题的案件;
  
  7、信访、举报反映存在审判质量问题的案件;
  
  8、引发重大涉诉信访或其它不良后果的案件;
  
  9、本院领导指定要求评查和通过其它途径发现可能存在严重审判质量问题的案件。
  
  第十二条 重点评查主要就以下方面进行评查:
  
  1、本意见第十一条第1、2项案件,应就二审、再审改判点或发回重审的理由进行评查;
  
  2、本意见第十一条第3、4项案件,应就存在异议的部分进行评查;
  
  3、本意见第十一条第5项案件,应就判决结果存在的差异进行评查;
  
  4、本意见第十一条第6、7、8项案件,应就发现的问题和群众信访、举报反映的问题进行评查;
  
  5、本意见第十一条第9项案件,应根据领导的要求和发现的问题进行评查。
  
  第十三条 对下列案件和办案环节进行专项评查:
  
  1、特定类别的案件;
  
  2、特定法官办理的部分案件;
  
  3、庭审活动;
  
  4、其它。
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