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【法规名称】 
【颁布部门】 南京市政府
【发文字号】 南京市人民政府令第214号
【颁布时间】 2003-09-17
【实施时间】 2003-06-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 102960  什么是编号?
【正  文】

南京市集体土地登记办法


  
  第一章 总则
  
  第一条 为保护集体土地权利人的合法权益,加强集体土地权属管理,根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》、《江苏省土地登记办法》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
  
  第二条 本办法所称集体土地登记,包括集体土地所有权、使用权和他项权利的登记。
  
  第三条 本办法适用于本市行政区域范围内的集体土地登记。
  
  林地所有权和使用权的登记,依照《中华人民共和国森林法》的有关规定办理。
  
  集体土地承包经营权的登记,依照《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定办理。
  
  第四条 市国土资源局主管全市集体土地登记工作。
  
  区、县土地行政管理部门负责组织实施辖区内集体土地登记工作。
  
  第五条 依法登记的集体土地所有权、使用权和他项权利受国家法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
  
  第六条 集体土地权利人应当在规定的期限内如实办理申请登记手续。
  
  集体土地权利证书不得涂改。
  
  第二章 一般规定
  
  第七条 集体土地登记分为初始土地登记和变更土地登记。
  
  集体土地登记以宗地为基本单元。
  
  第八条 集体土地登记按下列程序实施:
  
  (一)土地登记申请;
  
  (二)地籍调查;
  
  (三)权属审核;
  
  (四)公告;
  
  (五)注册登记;
  
  (六)发放或变更土地权属证书。
  
  前款第(四)项规定仅适用于初始登记,公告时间不少于15日。
  
  第九条 集体土地所有权,由依法享有该集体土地所有权的集体经济组织申请。没有集体经济组织的,由下列当事人申请登记:
  
  (一)村民小组申请登记下列集体土地所有权:
  
  1、土地家庭联产承包中未打破村民小组界线的土地;
  
  2、其他依法属于村民小组农民集体所有的土地。
  
  (二)村民委员会申请登记下列集体土地所有权:
  
  1、原属村内村民小组农民集体所有,在土地家庭联产承包中已打破村民小组界线的土地;
  
  2、村民小组农民集体同意归村农民集体所有的土地;
  
  3、不能证明属于乡、镇(街道)或村民小组农民集体所有的土地;
  
  4、其他依法属于村农民集体所有的土地。
  
  (三)乡、镇人民政府(街道办事处)申请登记下列集体土地所有权:
  
  1、村与村民小组农民集体同意归乡、镇(街道)农民集体所有的土地;
  
  2、其他依法属于乡、镇(街道)农民集体所有的土地。
  
  第十条 集体土地建设用地使用权由下列当事人申请登记:
  
  (一)依法取得宅基地使用权的,由房屋所有权人或经批准的宅基地使用权人申请登记;
  
  (二)依法取得企事业建设用地的,由使用人申请登记。
  
  乡及乡以上政府统一管理的教育、水利、交通等公益事业、公共设施的集体土地建设用地,应当由主管部门统一申请登记;法律、法规明确规定由乡、镇人民政府(街道办事处)管理的,由乡、镇人民政府(街道办事处)申请登记。
  
  第十一条 集体土地他项权利,由依法享有该土地他项权利的当事人申请登记。
  
  第十二条 一个土地权利人拥有或使用两宗或两宗以上土地的,应当按宗地申请登记;两个或两个以上土地权利人共同拥有或使用同一宗地的,应当各自申请登记。
  
  第十三条 申请人可以委托代理人申请土地登记。
  
  由代理人办理申请登记的,应当向登记机关提交申请人的委托书。境外申请人的委托书应当按照有关规定经过公证或者认证。
  
  第十四条 集体土地权属调查由土地行政主管部门组织实施。
  
  土地行政主管部门在权属调查中应当公告或书面通知有关土地所有权人和使用权人到场指界。
  
  第十五条 被调查的土地权属界线所涉及的土地所有人、使用人,应当按照公告或指界通知书规定的时间、地点派指界人到场指界。经双方认定的界线,双方指界人应当在土地权属调查表上签字盖章。
  
  农民集体所有土地的指界人由该农民集体依法推举产生,并由村民委员会出具证明,乡、镇(街道)农民集体所有的土地由乡、镇人民政府(街道办事处)出具证明。
  
  第十六条 一方指界人未在规定时间出席指界,其宗地界线以另一方所指界线确定。土地权属调查机构将确界结果以书面形式送达违约缺席者。缺席者如有异议,可在15日内提出重新划界申请,并由申请人负担重新划界的全部费用,逾期不申请或申请后又缺席的,视同对确定的界线无异议。
  
  指界人未能出具有关证明或无正当理由拒绝在土地权属调查表上签字盖章的,视同缺席指界。
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