【法规名称】
【颁布部门】 国家邮政局
【发文字号】 国邮发[2008]98号
【颁布时间】 2008-05-21
【实施时间】 2008-05-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 103803 什么是编号？
【正 文】
第2页 邮政业标准化2008年－2010年发展规划
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[接上页] 到2010年底基本实现以下目标： 1．建立和完善邮政业标准体系，经过2-3 年努力，建立重点突出，国家标准、行业标准与企业标准定位明确，标准之间相互协调，基础标准、技术标准、服务标准、管理标准相配套的标准体系； 2．夯实基本业务标准制修订工作，加快制定与经济社会发展水平相适应的普遍服务标准，提升基本业务标准总体水平； 3．加强快递服务等增值业务标准研制力度，提高增值业务服务水平，抢占竞争性业务领域的制高点； 4．逐步完善邮政业标准化工作体系，加强技术委员会、分委员会建设，初步建立由标准实施推广体系、标准适用性评价体系等组成的邮政业标准化体系。 四、主要任务 （一）建立健全邮政业标准化体系 标准体系覆盖重点领域。按照100%覆盖邮政业重点领域的计划，按“填平补齐，急用先行”原则，制定邮政业标准优先发展目录； 初步建立邮政业标准化体系。在积极开展邮政业标准研制的基础上，建立邮政业标准适用性评价与实施推广体系，并加强邮政业标准的宣贯与评估力度，从而初步形成邮政业标准化体系。 （二）加大邮政业基本业务标准制修订力度 推出一批重要标准。加快制定发布适应经济社会发展的邮政普遍服务标准、邮政业术语、住宅区信报箱等标准，填补重点领域空白。 完成现有基本业务标准的修订工作。加大基本业务标准的制修订力度，提高标准科学性和可操作性，解决部分标准标龄过长等问题，实现现有标准的升级改造。 完成基本业务标准的宣贯、示范工作。加强基本业务标准的实施推广力度，开展形式多样的宣贯活动，并借助网络等媒体普及相关知识，强化社会监督，使邮政从业企业更好地执行相关标准，提高普遍服务能力。 （三）加快邮政业增值业务标准的研制 加强快递服务相关标准研制力度。以《快递服务》邮政行业标准的制定和实施为契机，加快制定快递封套、快递服务安全生产、快递服务质量评价等快递服务相关标准，优化市场环境，促进快递服务又好又快发展。 将行业标准上升为国家标准、国际标准。根据经济社会发展的总体需求以及国际标准化发展的总趋势，将现有的快递服务等增值业务行业标准上升为国家标准；在条件成熟时再上升为国际标准，为实现邮政业“走出去”战略提供技术支撑。 完成快递服务等增值业务标准的宣贯、示范工作。充分总结《快递服务》行业标准宣贯的成功经验，积极组织快递服务相关标准的宣贯、示范工作，调动各市场主体和消费者参与标准研制与实施的积极性，最大限度发挥标准的作用。 （四）加强邮政业服务贸易应对措施研究 开展我国邮政业市场监管标准体系研究。积极应对扩大开放对邮政业发展带来的挑战，密切跟踪国际国外与邮政业服务贸易相关的标准和国际规则，建立健全我国市场监管标准体系。 开展快递等竞争性领域应对贸易壁垒的措施研究。针对国际贸易壁垒，积极开展相关标准和措施研究，为民族快递企业经营国际快递业务、进入国际市场提供技术保障。 （五）建设邮政业标准化信息共享平台 依托现有的国家邮政局网站，链接各种相关资源，整合网络要素，形成邮政业标准研制、宣贯的信息化综合平台，实时发布国内外邮政业标准化最新动态，并定期发布邮政业标准化发展报告，确保相关政府主管部门、企业和消费者能够了解最新的国内外邮政业标准化动态。 （六）积极参与国际标准化工作 加强采标工作。坚持科学采标、主动采标、以企业为主体、国际国外并重的原则，深入开展国际、国外先进标准与我国标准的对比分析研究，加大采标力度，特别应加强基础、通用以及涉及人身健康安全等重点领域的采标工作。 建立与国际接轨的技术组织。跟踪国际及各国邮政业标准化技术组织的成立情况，组建我国相应的技术委员会、分技术委员会或工作组，确保国际标准化工作的顺利开展。 主导或参与国际标准研制。加强在快递等竞争性领域主导或参与国际标准制修订的力度，积极争取在国际标准化组织中的话语权，提升国际竞争力。 （七）推行邮政业标准化示范工作 根据国家标准化管理委员会的“服务业试点工作方案”，结合邮政业发展的特点，对于标准宣贯实施工作较好的地区和单位，认真总结经验，选取3-5个典型城市，5-10个典型企业，将经验进行推广，加强示范，以点带面，真正实现标准对邮政业的支撑作用。 |
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