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【法规名称】 
【颁布时间】 1988-08-13
【实施时间】 1988-08-13
【效力属性】 已修正
【法规编号】 105321  什么是编号?
【正  文】

新疆维吾尔自治区乡镇集体矿山企业和个体采矿管理办法


  
  *注:本篇法规已被修正,新法规名称为《新疆维吾尔自治区乡镇集体矿山企业和个体采矿管理办法》(发布日期:1994年5月7日实施日期:1994年5月7日)
  
  第一章 总则
  
  第一条 为了加强对乡镇集体矿山企业和个体采矿的管理,保障矿产资源的合理开发利用,发展我区地方矿业,根据《中华人民共和国矿产资源法》,结合我区实际,制定本办法。
  
  第二条 自治区境内的乡镇集体矿山企业和个体采矿,必须遵守本办法。
  
  第三条 矿产资源属于国家所有。地表或者地下矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
  
  禁止任何组织和个人用任何手段侵占、破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。
  
  乡镇集体矿山企业和个体采矿,必须依法申请登记,取得采矿许可证。采矿权不得买卖、出租和用作抵押。
  
  第四条 各级人民政府对乡镇集体和个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针,鼓励、指导和帮助乡镇集体矿山企业的发展。通过行政管理指导、帮助和监督个人依法采矿。引导个体采矿向集体或者联营企业发展。
  
  各级人民政府应当保护乡镇集体矿山企业和采矿个体的合法权益。
  
  地质矿产主管部门、有关主管部门、科研设计部门以及国营矿山企业,应当按照积极支持、有偿互惠的原则,向乡镇集体矿山企业和采矿个体提供地质资料和技术服务。
  
  第五条 自治州、自治县、民族乡和边远、贫困地区开办乡镇集体矿山企业,在同等条件下可以优先批准,有关部门可以优惠价格提供地质资料和技术服务。
  
  第六条 自治区人民政府地质矿产主管部门和自治州人民政府(地区行政公署)、市、县(区)人民政府矿产管理机构,主管本行政区域内乡镇集体矿山企业和个体采矿的监督管理工作。未设矿产管理机构的,由人民政府指定的有关部门管理。各级矿产管理部门在业务上接受上一级矿产管理部门的指导。
  
  县级以上各级人民政府有关部门应当协助同级矿产管理部门对乡镇集体矿山企业和个体采矿进行监督管理。
  
  第七条 乡镇集体矿山企业和个体采矿必须按照国家有关规定交纳矿产资源税和矿产资源补偿费。
  
  第八条 在找矿、开发、保护矿产资源等方面成绩显著的矿山企业和个人,由各级人民政府给予奖励。
  
  第二章 采矿范围与条件
  
  第九条 乡镇集体矿山企业可以开采下列矿产资源:
  
  (一)小型矿床、矿点和分散、零星的矿产资源;
  
  (二)国家和自治区未列入近期建设计划的大、中型矿床中由自治区有关部门指定的地段;
  
  (三)国营矿山企业矿区范围以内的边缘零星矿产和不再开采回收的非保安残留矿柱;
  
  (四)国家和自治区允许开采的其他范围的矿产资源。
  
  第十条 允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及为生活自用采挖少量矿产。
  
  允许组织起来的群众在当地人民政府的管理下,在指定的区域内采挖黄金。禁止个人单独采挖黄金。
  
  第十一条 禁止乡镇矿山企业和采矿个体在下列区域内开采矿产资源:
  
  (一)机场、国防工程设施圈定地区以内;
  
  (二)重要工业区、大、中型水利工程设施、城镇市政工程设施一定距离以内;
  
  (三)铁路、重要公路沿线两侧一定距离以内;
  
  (四)国家和自治区划定的自然保护区、风景区和历史文物保护范围以内;
  
  (五)国家和自治区正在勘察、规划建设的矿区;
  
  (六)国家和自治区规定不准开采矿产资源的其他地区。
  
  第十二条 乡镇集体采矿应具备下列条件:
  
  (一)有必要的地质矿产资料,包括相应的图件及文字说明;
  
  (二)具备与办矿规模相应的技术、设备、资金和安全措施;
  
  (三)制定有开采设计方案或者有开采规划及资源总回收率指标;
  
  (四)矿界明确,不妨害相邻矿山的正常开采和安全生产;
  
  (五)具有相应的环境保护措施。
  
  中型以上规模的乡镇集体采矿,必须具备同类国营矿山企业采矿的基本条件。
  
  第十三条 个体采矿应当具备下列条件:
  
  (一)有基本的地质资料或者明确的开采地点和范围;
  
  (二)有相应的技术手段和专业技术人员;
  
  (三)有基本的开采计划或者采矿方案;
  
  (四)有必要的资金和相应的安全、环境保护措施。
  
  第三章 采矿的审批
  
  第十四条 乡镇集体采矿和个体采矿应当按下列规定办理登记审批手续:
  
  (一)乡镇集体和个体采矿,由资源所在地的县(市)人民政府批准;跨县和跨州、市、地区办矿的,分别由资源所在地的州、市人民政府(地区行政公署)和自治区人民政府审批;乡镇集体矿山申请开采国家和自治区未列入近期建设计划的大、中型矿床中指定地段矿产的,由资源所在地州、市人民政府(地区行政公署)审批。矿产管理部门在各级人民政府批准前,应当对办矿条件和开采范围进行复核并签署意见,在批准后颁布采矿许可证。州以下人民政府的批准文件须报自治区地质矿产主管部门和有关主管部门备案。个人生活自用采挖少量的砂、石、粘土,不需申请批准,但要在当地县级人民政府有关部门的监督下,按村民委员会指定的地段开采。
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