【法规名称】
【颁布部门】 山东省人民政府国有资产监督管理委员会
【发文字号】 鲁国资规划[2009]1号
【颁布时间】 2009-01-21
【实施时间】 2009-01-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 109953 什么是编号？
【正 文】
山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《关于培育和提升省管企业核心竞争力的指导意见》的通知
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各省管企业： 《关于培育和提升省管企业核心竞争力的指导意见》已于2009年1月7日经省国资委第111次主任办公会研究通过，现予以印发，请遵照执行。 二○○九年一月二十一日 关于培育和提升省管企业核心竞争力的指导意见 为深入贯彻落实科学发展观，实现省管企业由大到强的新跨越，进一步提高国有经济的活力、控制力和影响力，现就培育和提升省管企业核心竞争力提出如下意见。 一、充分认识培育和提升企业核心竞争力的重要意义 企业核心竞争力是企业在长期的经营实践中积累形成，并能保持企业在市场竞争和持续发展中处于明显比较优势的独特能力，是企业资源集聚、管理创新、核心产品创造、市场运作等能力的综合体现。核心竞争力是企业的立身之本，是企业赖以创造价值的源泉，能够使企业具有旺盛的生命力。核心竞争力强弱是企业能否可持续发展的关键。 省管企业经过多年的改革和发展，竞争能力显著提高，但与国内外一流企业相比，还有一定差距。多数企业还没有形成明显的独特竞争优势，创新能力较弱，持续发展能力不足，制约了企业核心竞争力的形成和提升。特别是在全球经济一体化背景下，国内外经济发展的不确定因素增多，市场竞争日趋激烈，企业并购重组日趋频繁，国际化运作步伐日益加速，省管企业生存和发展的形势不断加剧。加快培育和提升省管企业核心竞争力，是适应国内外新形势新挑战、促进企业可持续发展的迫切需要，也是落实经济文化强省建设总体要求的具体体现，是推进企业实现由大到强新跨越目标的必由之路。各省管企业要进一步增强责任意识、危机意识和使命意识，不断创新发展思路，采取切实有力措施，培育和提升企业核心竞争力，促进企业科学发展、又好又快发展。 二、准确把握培育和提升企业核心竞争力的指导思想和目标原则 培育和提升企业核心竞争力的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，紧密结合企业发展实际，围绕企业发展战略，以市场为导向，以体制机制和管理创新为保障，以科技创新和技术进步为动力，优化资源配置，提升管理能力，打造优势核心产品，有效拓展市场，努力培育和提升企业的核心竞争力。 培育和提升企业核心竞争力的工作目标是：经过3－5年的努力，构建省管企业完善的核心竞争力培育体系，形成战略明确、资源优化、经营高效、竞争有力、和谐发展的长效机制，培育一批具有较强国际竞争力和突出竞争优势的大企业集团。企业的比较优势明显增强，自主创新体系初步建立，创新能力提高。煤炭、钢铁、黄金、机械、交通运输等行业重点企业主要经济指标达到全国同行业领先水平。 培育和提升企业核心竞争力的基本原则是：坚持出资人推动与以企业为主体相结合；坚持分类指导、整体推进与重点突破相结合。突出发展企业主业和核心产品，突出企业创新体系建设和创新能力提高，突出企业结构调整和产业升级。 三、努力构建培育和提升企业核心竞争力的运行体系 培育和提升企业核心竞争力，要按照企业核心竞争力体系结构及运行机理的要求，紧密结合企业实际和行业特点，以充分获取和储备战略资源，奠定企业发展的硬基础；以整合优化关键要素提升企业管理能力，奠定企业发展的软基础；以资源和能力的有机结合和转化，创造核心产品和技术；通过有效的市场运作，拓展企业市场空间，实现企业可持续发展，形成培育和提升核心竞争力的运行体系。 （一）培育企业资源集聚能力。企业核心竞争力的形成必须依赖相应的各类资源，主要包括自然资源、技术资源、财务资源、人力资源以及市场资源等。企业关键是具有获取和整合各类资源的能力。 占有自然资源。煤炭、黄金等资源类企业，应根据企业的经济实力，采取并购、重组、取得采矿权等各种方式，获取更多的矿产资源，依靠创新和技术进步节约存量资源。其他企业通过加强上下游产业链的战略合作，有效控制和占有资源。 集聚技术资源。主要是整合行业研发机构的综合资源和研究成果，加强与高校、科研院所以及先进企业的技术合作，占领行业技术制高点。 改善财务资源。通过上市、发债、引进战略投资者、利用金融衍生工具等方式，增强企业融资能力，降低企业融资成本。加强资产运营管理，合理控制企业资产负债率，提高盈利能力和偿债能力，防范企业财务风险。 |
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