　　深入学习实践科学发展观活动开展以来，市地震局党组按照市委的统一部署和要求，积极组织开展学习调研和继续解放思想大讨论，广泛征求意见和建议，认真开好民主生活会，深入查摆领导班子和个人在贯彻落实科学发展观和党性、党风、党纪等四个方面存在的突出问题，并深刻分析了存在问题的原因，明确了今后努力方向，提出了解决问题的措施。为使整改工作扎实有效地进行，经党组研究，特制定如下整改落实方案。
　　
　　一、需要解决的问题
　　
　　当前我局在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题是四个不适应：一是思想观念不适应。工作定位不够准确，有的片面认为经济社会发展能不能科学发展、协调发展、可持续发展，那是政府领导的事，因此往往考虑问题没有把自身放在其中，尤其是怎样发挥职能部门的作用，积极为经济和社会发展服务，理念、方法、措施都不到位，缺乏服务经济、服务发展、服务民生的一些行之有效的思路和办法，对防震减灾工作埋怨领导不重视多，主动作为的成效少。二是整体队伍的政治业务水平不适应。防震减灾工作既是一项政策法规性强的业务工作，也是一项事业需求高的社会管理工作。政治业务要求比较高，而目前从领导班子到干部队伍这两方面的能力都有很大差距，在工作需要和人手不够的情况下，这个问题更显的突出。因此，工作上经常出现一些不协调、不到位、效率不高的问题。如执法工作、监测工作、宣传教育工作、业务技能建设和横向协调工作都还存在一些明显的不足。三是工作作风不适应。通过不断学习、不断整顿、不断加强，机关作风虽然总体有了很大变化，但不适应的问题仍然存在。如在工作中部署后检查落实不到位或工作标准不高的问题还不同程度的存在。有些制度不能很好的落实，或有落实走样的问题，科室之间不协调，局部和全局的关系不能正确处理的问题时有发生，工作效率偏低，有的工作不能按时完成，存在着攀比、拖拉、斤斤计较的问题。四是组织体系不适应。就全省地震系统而言我市机构体系建设处于相对薄弱的地位，市级机构设置和工作需要的矛盾比较突出，如目前仍无应急救援科，区县机构普遍存在无人、无钱、无力办事的问题，致使有些工作存在中梗阻的现象，基层基础工作薄弱，影响了防震减灾事业的全面发展和快速推进，特别是5.12汶川地震后，至今机构建设仍无大的变化，这对今后工作开展会造成很大的影响。以上存在的这些问题，都与落实科学发展观的要求与防震减灾事业自身发展的要求不相适应。
　　
　　二、确定的整改重点
　　
　　按照市委学习实践科学发展观活动指导二组关于坚持实事求是、量力而行的原则，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题群众反映最强烈就着力解决什么问题，什么问题具备整改条件就先解决什么问题和重点解决好关系经济社会科学发展的思路、重大措施等方面的问题，解决好制度措施等方面存在的突出问题，解决好基层群众的切身利益问题的要求，经党组研究，确定了我局4个整改重点：
　　
　　（一）进一步改进学风，不断提高党员领导干部的理论素养和业务水平。一是继续坚持和完善党组理论中心组学习制度，抓好政治理论学习。把深入学习和实践科学发展观，促进防震减灾工作全面协调可持续发展作为当前和今后一个时期的首要政治任务，着力提高领导班子和党员干部的政治理论素养。做到领导干部要以身作则、增强掌握新理论、汲取新知识的自觉性，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，努力成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。二是在党员干部职工中进一步树立科学发展观的思想，从强班子、抓队伍、促工作入手，着力打造一支干事创业、争创一流的过硬队伍。
　　
　　（二）全面提升工作标准，促进防震减灾工作创新发展。进一步提高领导班子领导科学发展的能力，确定以潍坊市地震局为追赶目标，以荷泽地震局为超越目标，奋起直追，敢于超越，在继续解放思想、开拓创新上狠下功夫。整合利用好防震减灾各种资源，使防震减灾工作在全市经济发展大局中有新的作为。
　　
　　（三）进一步强化宗旨意识，提升服务效能。坚持深入基层，调查研究，坚持把工作落实作为贯彻科学发展观的第一标准，树立强烈的事业心和责任感，以继续解放思想，增创防震减灾工作新优势为抓手，在全市防震减灾系统真正营造一种热爱防震减灾事业、钻研防震减灾业务、耐住寂寞、甘于清苦，用心用情干好防震减灾工作的良好氛围，促进各项工作再上新台阶。

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