【法规名称】
【颁布部门】 珠海市人民政府办公室
【颁布时间】 2009-01-15
【实施时间】 2009-01-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 112499 什么是编号？
【正 文】
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市对口支援地震灾区灾后恢复重建工作方案的通知
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各区人民政府，经济功能区管委会，市府直属各单位： 《珠海市对口支援地震灾区灾后恢复重建工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请径向市发展和改革局反映。 珠海市人民政府办公室 二○○九年一月十五日 珠海市对口支援地震灾区灾后恢复重建工作方案 为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于建立灾后恢复重建对口支援工作机制的要求，推进我市对四川省阿坝州汶川县绵虒镇地震灾区对口支援工作有力、有序、有效开展，根据国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》和《广东省对口支援地震灾区灾后恢复重建工作方案》，结合我市实际，制定本实施方案。 一、对口支援基本原则 （一）统筹安排，协作共建。坚持在绵虒镇党委、政府的统一领导和部署下，按照“全市一盘棋”的工作思路，由市对口支援地震灾区灾后恢复重建工作领导小组统筹指挥，与当地党委、政府、群众紧密联系，团结协作，在人力、物力、财力、智力等方面给予多种形式的支援，确保完成受援地灾后重建工作任务。 （二）精心谋划，有序实施。在省对口支援地震灾区灾后恢复重建总体方案的框架下，根据绵虒镇的实际情况，着眼目前，科学编制我市的对口支援地震灾区灾后恢复重建方案，确定对口支援的具体内容和方式，制订合理的建设计划，有序组织实施。 （三）以人为本，突出重点。结合绵虒镇以藏、羌为主的民族特色，充分考虑当地居民的意愿，重建中注重相关历史文化的保护，重点解决灾区群众基本生活条件相关的援建项目建设，包括学校医院、广播电视、福利机构等公共设施和基础设施，帮助灾区群众尽快恢复生产。 （四）政府主导，多方参与。对口支援工作始终坚持以政府为主导，充分发挥社会、企业和人民群众的力量，以支持企业、个人到受援地投资、办厂等形式，依靠市场的多方联动，建立支援灾区重建的长效机制。同时鼓励企业、个人、社会团体、海外侨胞以个人捐赠的形式支援灾区恢复重建。 （五）强化监督，确保质量。增强援建工作的规范性和透明度，开展援建项目同步预防职务犯罪工作，对援建项目进行全过程跟踪审查，接受纪检、监察、审计、财政等部门的监督，主动接受社会各界的监督，确保所有“民心工程”都是“阳光工程”。建立严格的援建项目工程质量监督体系，落实工程质量终身责任制，使援建工作科学、合理、优质、高效。 二、对口支援的主要内容 为扎实做好绵虒镇恢复重建的对口支援工作，要坚决贯彻落实省对口支援地震灾区灾后恢复重建工作会议精神，坚持“硬件”与“软件”相结合，“输血”与“造血”相结合，当前和长远相结合，资金、物资、技术和人才支持相结合。 （一）编制恢复重建总体方案，做好测绘、勘查等项目建设前期工作。 （二）建设和修复学校医院、广播电视、文化体育、社会福利等公共服务设施。 （三）建设和修复乡村道路、供（排）水等基础设施。 （四）建设和修复农业、农村等基础设施。 （五）建设和修复集镇区市政设施。 （六）建设和修复有代表性的羌族、藏族文化古建筑。 （七）为城乡居民住房提供设计参考，帮助恢复重建。 （八）提供机械设备、器材工具、建筑材料等支持。 （九）运用市场化运作方式，鼓励企业投资设厂、兴建商贸流通等市场服务设施，参与经营性基础设施建设；通过对灾区的商业推介、农产品推介和旅游推介，对受援地予以支持。 （十）提供就业服务和就业援助，选派师资和医务人员，提供人才培训、劳务输入输出、农业科技等服务，解决部分居民的就业问题。 三、对口支援工作措施 （一）加强统筹领导，精心组织实施。成立市对口支援地震灾区灾后恢复重建工作协调和工作机构，负责本市对口支援工作，加强领导，加强协调，精心规划、精心组织、精心实施，确保各项对口支援措施落实到位。 （二）科学制订计划，健全沟通机制。在省对口支援地震灾区灾后恢复重建总体方案的框架下，科学制订我市的对口支援地震灾区灾后恢复重建方案，合理确定援建项目，科学组织实施。加强与省有关部门的衔接沟通，及时了解省委、省政府的政策和要求；加强与受援地的联系，准确掌握灾后重建工作情况。 |
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