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各县人民政府,州直各委、办、局: 2009年1月8日,第十二届州人民政府召开第四次全体(扩大)会议。会上,州委副书记、州长黄文武同志作了重要讲话,回顾总结了2008年州人民政府工作,深刻分析了2009年全州经济社会发展面临的形势,进一步明确了今年全州经济社会发展的工作任务和工作措施。黄文武同志的讲话对今年全州经济社会发展工作具有重要的指导意义,现全文印发,请各县各部门认真学习,并结合实际抓好贯彻落实。 二OO九年一月十四日 在第十二届州人民 政府第四次全体会议上的讲话州人民政府州长 黄文武 (2009年1月8日) 同志们: 第十二届州人民政府第四次全体会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省委八届六次全会精神,按照州委七届五次全会的安排部署,总结2008年的工作,深入分析2009年发展中面临的形势,统一思想认识,坚定发展信心,明确工作任务和工作重点,细化工作措施,团结一致,狠抓落实,全力推进全州经济社会保持平稳较快发展。 下面,我讲四点意见。 一、2008年经济社会发展工作的简要回顾 刚刚过去的一年,我州也和全省全国一样,是很不寻常、很不平凡的一年。面对困难和压力,州人民政府在省委、省人民政府和州委的正确领导下,团结带领全州各族干部群众奋勇抗击自然灾害,积极应对严峻经济形势,全州经济社会发展取得了新的成绩。主要体现出九个方面的特点: (一)国民经济保持平稳较快增长。初步核算,全年完成地区生产总值244.8亿元,增长12.6%;完成财政总收入27.2亿元,增长22%,其中地方一般预算收入15.4亿元,增长22.5%,财政一般预算支出66.7亿元,增长27.5%;农民人均纯收入2025元,增长18.8%;完成固定资产投资165亿元,增长19%;完成社会消费品零售总额92亿元,增长22%;镇登记失业率3.29%,人口自然增长率6.9‰,单位地区生产总值能耗下降5%,主要污染物减排任务顺利完成,较好地完成了州第十二届人民代表大会第四次会议确定的目标任务。 (二)农业农村工作迈出可喜步伐。突出表现在三个方面:一是灾后恢复生产成效显著。大灾之年粮食喜获丰收,全年粮食总产量11.6亿公斤,比上年增加2400万公斤。畜牧业灾后获得较快恢复发展,实现畜牧业产值38.8亿元、增长9.4%。全年完成农业总产值96.9亿元、增长7.2%,实现增加值62.2亿元、增长7%。二是农业产业结构调整迈出新步伐。研究制定了发展200万担烤烟、200万亩核桃、300万亩油茶的实施意见,并启动实施了基地建设,特别是平远小舍姑现代烟草农业示范项目建设取得了显著成效,得到国家烟草专卖局和省委、省人民政府的充分肯定,为我州做强做大烟草产业带来了新的机遇。三是扶贫开发力度进一步加大。全年共完成了789个村整村推进建设任务。启动实施了新三年“兴边富民工程”项目88个, “兴边富民工程”起步良好。 (三)重大项目建设取得突破性进展。衡昆高速公路文山境内段已全线贯通,丘广公路建成通车,富宁港和普炭一级公路相继开工建设,云桂铁路项目国家发改委已批准立项,文山至天保、文山至茅坪、蒙自经文山到砚山高等级公路前期工作步伐加快,全面完成1180公里“通达工程”改造建设任务,“通畅工程”建设进展顺利。德厚大型水库前期工作迈出了实质性步伐,开工建设达号水库等水源工程以及21座中小型水库除险加固工程。马鹿塘电站二期建设进展顺利,拉气、天保等一批电站建成发电,全州电力装机总量达到110万千瓦,发展条件不断改善。 (四)工业项目建设步伐加快。建州以来最大的工业项目--年产80万吨氧化铝厂正式开工建设,氧化铝配套项目前期工作取得突破性进展,马关年产10万吨锌60吨铟一期工程、麻栗坡年产5000吨仲钨酸铵生产线、富宁年产5万吨高钛渣生产线已建成,特安呐三七综合加工生产线等一批在建项目建设进展顺利,第四季度以来先后开工建设了两条水泥熟料生产线。全年完成现价工业总产值190亿元、增长22.7%,实现工业增加值66亿元、增长16.3%。 (五)城镇规划建设力度加大。以建州50周年庆典及承办第十三届省运动会为契机,加大城市规划编制、重大基础设施建设及城市环境治理力度。各个层级的规划编制、调整工作积极推进,进一步完善了城镇规划体系。文山城区道路、桥梁建设步伐加快,纵向横向交通基本对接,路网状况有了较大改善。各县建成了一批市政公共服务设施和绿化、亮化工程,美化了城市环境,提升了城市品位,全州城镇化率达到26% |