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【法规名称】 
【颁布部门】 福建省政府
【发文字号】 闽政[1998]文407号
【颁布时间】 1998-10-12
【实施时间】 1998-10-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 114611  什么是编号?
【正  文】

福建省政府关于印发省政府稽察特派员暂行办法的通知


  
  宁德地区行政公署,各设区的市人民政府,省政府各部门、各直属机构、各大企业、各高等院校:
  
  现将《福建省人民政府稽察特派员暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
  
  
福建省人民政府
  
  一九九八年十月十二日

  
  
福建省人民政府稽察特派员暂行办法

  
  第一章 总则
  
  第一条 为了加强对国有重点企业的财务监督,评价国有重点企业主要负责人员的经营管理业绩,保证稽察特派员公正、廉洁、高效地开展工作,根据《国务院稽察特派员条例》和《国务院关于印发国务院向国有重点大型企业派出稽察特派员方案的通知》,结合我省国有企业改革和发展的实际,制定本暂行办法。
  
  第二条 稽察特派员由省政府派出,代表省政府对国有重点企业(以下简称企业)行使监督权力。
  
  稽察特派员配备稽察特派员助理若干名,协助稽察特派员工作。
  
  稽察特派员对省政府负责。
  
  第三条 派入稽察特派员的企业,由省政府确定。
  
  第二章 稽察特派员的职责
  
  第四条 稽察特派员依照本暂行办法的规定,维护国家作为所有者的权益,以财务监督为核心,对被稽察企业进行稽察。其职责是:
  
  (一)检查被稽察企业主要负责人员贯彻执行有关法律、法规和国家政策的情况;
  
  (二)查阅被稽察企业的财务报告、会计凭证、会计帐簿等会计资料以及与企业经营管理活动有关的其他一切资料,验证被稽察企业的财务报告等资料是否真实反映其财务状况,主要包括资产负债情况、还债能力、获利能力、利润分配、资产运作、国有资产保值增值等;
  
  (三)监督被稽察企业是否发生侵害国有资产所有权益的情况;
  
  (四)对被稽察企业主要负责人员的经营管理业绩进行评价,对被稽察企业主要负责人员的奖惩、任免提出建议。
  
  稽察特派员与被稽察企业是监督与被监督的关系。稽察特派员不参与、不干预被稽察企业的经营管理活动。
  
  第三章 稽察特派员办事处的组成
  
  第五条 稽察特派员开展工作,设稽察特派员办事处。稽察特派员办事处由稽察特派员一名和稽察特派员助理若干名组成,实行稽察特派员负责制。
  
  第六条 稽察特派员一般由厅级、副厅级国家工作人员担任,年龄一般在60周岁以下,并应当具备下列条件:
  
  (一)具有较高的贯彻执行有关法律、法规和国家政策的水平;
  
  (二)坚持原则,清正廉洁,忠实履行职责,自觉维护国家利益;
  
  (三)熟悉企业情况,有企业经营管理的基本知识。
  
  第七条 稽察特派员助理一般由处、科级国家工作人员担任,年龄一般在55周岁以下,并应当具备下列条件:
  
  (一)熟悉并能够贯彻执行有关法律、法规和国家政策;
  
  (二)坚持原则,清正廉洁,忠实履行职责,自觉维护国家利益;
  
  (三)具有财务、金融、审计、法律或者技术等方面的专业知识,并有相应的综合分析和判断能力。
  
  第四章 稽察特派员的工作方式和工作程序
  
  第八条 一名稽察特派员一般负责5个企业的稽察工作,一般每年到被稽察企业稽察两次。
  
  稽察特派员或者其指派的稽察特派员助理,也可以不定期地到被稽察企业进行专项稽察。
  
  第九条 稽察特派员开展稽察工作,可以采取下列方式:
  
  (一)听取被稽察企业主要负责人员有关企业财务状况和经营管理情况的汇报,并可以提出质询;
  
  (二)查询被稽察企业的财务报告、会计凭证、会计帐簿等会计资料以及与企业经营管理活动有关的其他一切资料;
  
  (三)调查、核实被稽察企业的财务状况和经营管理情况,并可以要求被稽察企业作出必要的说明;
  
  (四)向被稽察企业的职工了解情况,听取意见;
  
  (五)向财政、审计、税务、工商、监察等有关部门以及银行调查了解被稽察企业的财务状况和经营管理情况。
  
  第十条 被稽察企业应当定期以书面形式向稽察特派员报告财务状况,如实提供情况,不得拒绝、隐匿、伪报。
  
  第十一条 财政、审计、税务、工商、监察等有关部门以及银行,应当支持、配合稽察特派员的工作,为稽察特派员提供被稽察企业的有关情况和资料。
  
  第十二条 稽察特派员在稽察工作结束后,应当及时提交客观、真实、明确稽察报告。
  
  稽察报告应当包括下列内容:
  
  (一)被稽察企业财务状况和分析评价;
  
  (二)被稽察企业经营管理情况的分析评价;
  
  (三)被稽察企业主要负责人员经营管理业绩的分析评价;
  
  (四)对被稽察企业主要负责人员奖惩、任免的建议;
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