【法规名称】
【颁布部门】 国家人口和计划生育委员会(含国家计划生育委员会)
【颁布时间】 2007-12-27
【实施时间】 2007-12-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 117069 什么是编号？
【正 文】
国家人口计生委关于印发2008年工作要点的通知
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委机关各单位，各直属、挂靠单位： 现将《人口计生委2008年工作要点》印发你们。请结合本部门2008年工作计划，认真安排好全年工作，突出重点，集中精力，确保完成各项工作任务。 二○○七年十二月二十七日 人口计生委2008年工作要点 2008年，坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号，以下简称中央《决定》）精神，围绕"稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展"的中心任务，动员全社会力量，统筹解决人口数量、素质、结构和分布等问题，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出应有贡献。 一、把深入学习贯彻党的十七大精神和中央《决定》紧密结合起来，稳定低生育水平，坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路 （一）认真学习贯彻党的十七大和中央《决定》精神，把广大干部特别是各级党政主要领导的思想和行动统一到党的十七大和中央《决定》精神上来。进一步提高对贯彻落实科学发展观，全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题重要性、长期性、艰巨性和复杂性的认识；增强坚定不移走中国特色统筹解决人口问题道路的自觉性和主动性，探索构建统筹解决人口问题的体制机制；推动各级党委政府把人口发展放在与经济建设同等重要的位置，做到人口和计划生育工作与经济工作同安排、同落实。（办公厅、机关党委牵头） （二）加大计划生育基本国策的宣传教育力度。继续推进各地党委中心组和党政领导干部人口理论学习制度。改革创新人口和计划生育宣传教育内容和方法，充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众媒体，加大社会化宣传教育力度，使人口和计划生育政策宣传入情入理，得到全社会更广泛的理解、认同和支持。（宣传教育司、机关党委负责） （三）继续开展对中央《决定》贯彻落实情况的专项督查活动。推动尚未制定贯彻落实中央《决定》实施意见的省（区、市）尽快出台实施意见。建立和完善部门协调机制，推动出台有利于人口和计划生育工作的经济社会政策。建立和完善稳定增长的人口和计划生育经费投入保障机制。（办公厅、财务司负责） （四）适应建立大部门机制的要求，认真研究和努力争取人口和计划生育部门的职能拓展。（人事司牵头） 二、深化人口发展战略研究，促进人口和经济社会资源环境协调发展和可持续发展 （五）加强人口发展功能区规划、人口政策体系及其他配套政策体系的研究。继续开展和深化"生态屏障、功能区划与人口发展"、"社会主义新农村建设与人口和计划生育工作"等重大课题研究。加强对省级研究工作的指导。出台《全国人口发展功能区规划指导意见》。开展人口发展功能区规划编制工作专题培训和省级人口发展功能区规划编制试点工作。充分发挥人口专家咨询作用，完善相应机构。（发展规划司牵头） （六）组织开展人口和计划生育"十一五"规划中期评估和"十二五"规划调研。就"十一五"规划实施和"十二五"规划编制重点专题和重点工作进行集中评估和调研。（发展规划司牵头） （七）改革和完善目标责任考核评估工作，出台加强和改革人口和计划生育目标管理责任制的意见。加快建设人口宏观管理与决策信息系统。加强人口和计划生育统计结果分析和质量评估。（发展规划司负责） 三、全面加强农村人口和计划生育工作，大力推动社会主义新农村建设 （八）贯彻落实全国农村人口和计划生育工作会议以及人口计生委等14部门《关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见》（国人口发〔2007〕104号）精神。将农村人口和计划生育工作纳入社会主义新农村建设的总体部署，积极协调出台有利于计划生育的经济社会政策，为计划生育家庭提供优先优惠的生产、生活、生育等公共服务。积极稳妥地推进独生子女保险和计划生育手术保险试点。（办公厅、政策法规司、财务司牵头） （九）积极推进新农村新家庭计划。倡导和促进健康文明的行为和生活方式，保障农民享有基本的生殖健康服务，培育"富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐"的新家庭。开展多种形式的新家庭创建活动，实施新农村新家庭人口健康促进项目，拓展老少边穷地区项目试点工作。总结推广人口和计划生育网络参与新农村建设的经验，促进农村人口和计划生育公共管理和服务平台的形成。（宣传教育司、办公厅牵头） |
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