【法规名称】
【颁布部门】 绵阳市人民政府办公室
【发文字号】 绵府办发[2009]1号
【颁布时间】 2009-01-03
【实施时间】 2009-01-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 117482 什么是编号？
【正 文】
绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市地震灾后恢复重建资金和扩大内需项目资金管理暂行办法的通知
|
科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门： 为进一步加强我市地震灾后恢复重建资金和扩大内需项目资金管理，提高资金使用效益，经市政府同意，现将《绵阳市地震灾后恢复重建资金和扩大内需项目资金管理暂行办法》印发你们，请认真遵照执行。 特此通知。 绵阳市人民政府办公室 二〇〇九年一月三日 绵阳市地震灾后恢复重建和扩大内需项目资金管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为进一步加强我市地震灾后恢复重建和扩大内需项目建设资金的管理，提高资金使用效益，根据财政部《关于印发汶川地震灾后重建资金预算管理办法的通知》（财预[2008]389号）、国家发改委、财政部《关于印发紧急落实新增1000亿元中央投资工作方案的通知》（发改投资[2008]3127号）、省财政厅《关于中央下达汶川地震灾区恢复重建补助资金分配管理暂行办法》（川财预[2008]123号）、《财政违法行为处罚处分条例》和国家财政专项资金管理的有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。 第二条 本办法所称的灾后恢复重建资金是指纳入地震灾后重建项目的各级财政预算管理的财政性资金，扩大内需项目资金是指经发改委批复用于指定扩大内需项目的财政性资金。 第三条 本办法适用于管理和使用灾后恢复重建资金、扩大内需资金的各级财政、发改、监察、审计以及项目主管部门和实施单位。 第二章 预算管理 第四条 中央下达的灾后恢复重建资金由省财政厅根据年度规划，综合考虑财政承受能力，按照统筹安排、突出重点、分类控制、包干使用的原则，直接计算到县市区，分配下达到市和扩权试点县（市）。 第五条 各县市区要整合一般预算、政府性基金、彩票公益金、预算外资金、其他财政性资金（含捐赠资金），建立地震灾后恢复重建基金，与中央下达的灾后恢复重建资金统筹安排，用于灾后恢复重建。 第六条 各级各部门要充分发挥财政资金的导向和放大作用，加强对社会资金的鼓励和引导，带动银行贷款和社会投资，多渠道筹集灾后重建资金，最大限度地发挥扩大内需资金的拉动效应。积极协同相关部门综合运用税收、金融、土地、产业、就业等各项重建优惠政策，努力形成政策合力，保证项目建设需要。 第七条 各县市区要按照“分类控制、突出重点”的原则，先期安排与灾区群众生活、生产密切相关的公共服务设施和基础设施建设。要加强各项政策衔接，将灾后恢复重建资金、扩大内需资金和现有财政补助资金有机结合，通过科学规划，统筹安排，整合项目，从而统筹各类资金，最大限度地发挥资金使用效益，切实保证各项项目的顺利完成。 第八条 各县市区在收到资金后要及时将灾后重建补助资金落实到项目，并经县市区政府审定后上报市政府，同时抄送市财政局、市发改委。市财政局、发改委和市级相关部门要负责拟定市级实施项目的资金补助方案，按现行财政资金管理程序报批后下达到具体项目。 第九条 各级财政部门应按规定编制本级的灾后恢复重建资金收支情况，年度预算和决算编制完成后，一并向同级人民代表大会及其常务委员会报告，同时报上级财政部门备案。 第三章 使用管理 第十条 灾后重建补助资金必须用于规划内项目，扩大内需资金要专项用于经发改委批复的项目，不得随意更改资金使用用途，不得任意改变或扩大资金使用范围，不得用于偿还以往债务和拖欠款，不得用于其他方面的开支。 第十一条 灾后重建项目资金实行“专户储存，专账核算，封闭运行”的管理方式。各级财政部门在同级人民银行国库开设“地震灾后恢复重建资金专户”，各类灾后恢复重建资金一律通过该专户进行归集和支出。在此基础上，各县市区根据相关文件规定和本地实际情况，自行确定是否分别开设各类项目资金使用专户。 第十二条 各级财政部门和项目主管部门要严格按照相关规定拨付资金，确保资金及时足额到位，要坚持实行国库集中支付、政府采购、工程招投标和涉农补贴一律通过“一折通”发放等规定。 第十三条 强化管理，规范核算行为。各级财政部门和项目建设单位、项目业主单位，要建立健全并严格执行财经制度，以制度管事，用制度管人。要做到专人负责、专账管理、手续齐备、程序规范、账目清楚，切实加强资金管理，提高资金使用效益。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！