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各县、区人民政府,市政府各有关部门,各管委会,市级各双管单位: 南宁市农业局《关于2008-2010年秋冬种开发工作的实施意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。 二〇〇八年十二月二十九日 关于2008-2010年秋冬种开发工作的实施意见 (南宁市农业局二〇〇八年十二月二十五日) 秋冬季是我市农业生产的关键时期。为充分发挥我市秋冬温光资源和冬闲田的优势,搞好秋冬季农业开发工作,确保实现农村发展、农业增效和农民增收目标,特制订本实施意见。 一、指导思想 以科学发展观为指导,以农民增收为目标,集中力量抓项目、抓龙头、抓示范、抓服务,围绕秋冬季温光水土资源优势,大力发展优势产业;围绕市场需求、龙头企业需求、区域特色开发,积极发展农产品;围绕推进农业产业化经营,发展现代农业,壮大龙头企业,努力搞活农产品流通;形成既有重点、又多层次开发的秋冬农业发展格局,确保完成农业生产目标,为农业农村发展夯实基础。 二、目标任务 2008-2010年,在稳定水稻种植面积的基础上,逐步提高秋冬菜、马铃薯、食用菌、西甜瓜、花卉和其他经济作物的种植面积,加快消灭冬闲田,提高土地利用率,促进农民增收。其中:2008 年,秋冬种面积180万亩以上,实现总产值23亿元。(秋冬蔬菜开发面积155万亩<含马铃薯35万亩>,食用菌1200万平方米,绿肥8.2万亩,西甜瓜8万亩,油菜5.6万亩,玉米2万亩,花卉0.9万亩,中药材0.4万亩)。2009 年,秋冬种面积190万亩以上,实现总产值25亿元(秋冬蔬菜开发面积159万亩<含马铃薯37万亩>,食用菌1300万平方米,绿肥、西甜瓜各10万亩,油菜6.5万亩,玉米3万亩,花卉1.2万亩,中药材0.5万亩)。2010 年,秋冬种面积200万亩以上,实现总产值28亿元。(秋冬蔬菜开发面积163万亩<含马铃薯39万亩>,食用菌1400万平方米,绿肥、西甜瓜各12万亩,油菜7万亩,玉米4万亩,花卉1.5万亩,中药材0.6万亩)。 三、工作重点 (一)科学谋划,持续增收。从2008 年起,连续用三年的时间,分别向时间和空间各挖掘30万亩的农作物种植面积。一是做时间文章,每年秋冬种面积扩大10万亩,3年新增30万亩,新增收入3亿元;二是做空间文章,每年扩大间套种面积10万亩,三年新增30万亩,新增收入3亿元。两项共新增收入6亿元,三年农民人均收入增加120元以上。 (二)优化结构,科教兴农。按照“人无我有,人有我优,人优我全,人全我转”的思路,调整秋冬种品种结构,实行规模化、区域化种植;合理安排种植茬口,努力形成淡季不淡、旺季不烂、品种齐全、特色鲜明的生产格局;大力发展无公害、绿色、有机农产品,形成供应稳定的外向型秋冬种农产品生产基地集群。坚持“科教兴农”战略,不断提高我市秋冬种生产水平和产品市场竞争力。大力推广优质高产品种,注重提纯复壮本地良种与引进繁育、推广外地新品种相结合,加快秋冬种的良种更新换代步伐,使秋冬种品种以新、优、特取胜。大力提高科学技术水平,积极推广应用农作物间套种、“三免”、“三避”、测土配方施肥、地膜覆盖栽培、瓜果套袋、无公害生产等技术,提高秋冬种生产水平。大力引导农民采用高效低毒低残留农药,扩大生物防治病虫害面积。加强产地环境监测和农产品质量检验检测,提高农产品的卫生安全合格率,确保秋冬种农产品市场供应质量安全。 (三)瞄准市场,重点发展。一是承接产业基地的转移。抓好粤港澳和“泛珠”东菜西移的承接工作,把我市建设成为粤港澳和“泛珠”地区的“菜篮子”生产基地。组织农产品生产龙头企业及行业协会前往粤港澳三地进行宣传推介,加强与三地农产品生产和加工企业的合作。二是加大农业招商引资力度。吸引国内以及粤港澳地区农产品生产经营企业前来我市投资,开发种植秋冬种农作物或建立农产品加工运销等企业。三是建立高产优质外向型农产品生产基地。每年建设一批千亩以上的高产优质的蔬菜、食用菌、马铃薯、花卉等生产示范基地。 (四)产销对接,货畅其流。一是加强农产品市场体系建设,培育和扶持龙头企业。规划建设一批产地和销地批发市场、农贸市场,形成布局合理的市场体系。充分发挥现有龙头企业的带动作用,采取“公司+基地+农户”等订单农业形式,建设优势秋冬种生产基地。按照规模化生产的要求,推动“一乡一品”、“一村一品”基地建设,积极推行农产品包装和商标注册、树立名牌战略。二是加强农村合作经济组织建设,加快培育专业协会。充分发挥现有的各种协会、中介组织及农民经纪人在农产品市场准入、信息服务、产品销售等方面的作用,为大型经销企业开展秋冬种产品购销业务提供保障和支持。 |