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[接上页] (四)创新经营机制,激发企业活力。要加快国有旅游企业建立现代企业制度的步伐,主动推进股份制改造和联合重组,建立健全有效的激励机制和约束机制,进一步增强和激发企业活力。要引导企业不断深化改革,充分发挥市场机制的作用,通过机制体制创新,提升旅游企业的核心竞争力。 (五)积极探索旅游投融资的新方式和新途径。要进一步健全政府投入机制,构建政府融资平台,完善旅游投融资机制,拓宽旅游投融资渠道。充分利用兴泸信用担保公司这个平台,探索开展“旅游开发投资担保”的试点工作,通过争取国债资金、以门票收入质押贷款和专项基金贴息贷款等融资方式,加快推进旅游开发建设。 六、以水平提升为目标,优化旅游公共服务 (一)加大旅游培训力度。各区县政府和有关部门要认真贯彻落实《泸州市“十一五”人才发展规划》,依托我市现有旅游教育培训基地,扩大旅游教育交流。要加大我市现有职业学校对旅游业人才的培训力度,重点加大旅游行政管理人员、导游人员以及饭店管理人员培训力度,培养一批高水平的旅游行政管理人员、导游员和服务员。 (二)提高行政服务效能。各区县政府和有关部门对旅游项目立项、环评、审批等要主动服务,落实“九项制度”,减少审批环节,缩短审批时限,提高办事效率。 (三)加强市场监管服务。加大旅游市场综合整治力度,完善旅游市场综合治理机制;进一步完善旅游质量监督、旅游监察执法工作;认真做好游客咨询服务和投诉受理工作,切实维护好旅游者和旅游经营者的合法权益;在全市大力倡导诚信经营和诚信服务,加强旅游诚信体系建设;完善旅游黄金周制度,提升我市假日旅游组织协调水平,进一步建立和完善旅游安全预报、突发事件预警和应急救援机制,增强处置各类应急突发事件的能力。 二○○八年十二月二十九日
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