【法规名称】
【颁布部门】 楚雄州人民政府办公室
【发文字号】 楚政办通[2008]129号
【颁布时间】 2008-12-28
【实施时间】 2008-12-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 120148 什么是编号？
【正 文】
楚雄州人民政府办公室关于楚雄州北部金沙江流域经济社会发展规划编制工作任务分解的通知
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有关县人民政府，州级有关部门： 按照州委、州人民政府的部署和要求，为实现省政府楚雄现场办公会“努力把楚雄建设成为滇中经济圈新的增长极，成为全省乃至全国最具发展活力和竞争优势的少数民族自治州之一”的发展目标，进一步推进我州北部金沙江流域牟定、大姚、永仁、元谋、武定和禄丰黑井5县1镇优势资源的综合开发，根据《楚雄州北部金沙江流域经济社会发展规划编制工作方案》的要求，现将规划编制工作任务分解通知如下。 一、楚雄州主体功能区划分暨编制前期研究 国家按照科学发展观的要求，将全国国土按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发4类进行主体功能区的划分。在国家主体功能区划分中云南被列为西部地区两个试划的省区之一。目前我省的主体功能区划分和编制工作已进入实质性阶段。在本课题研究中，要全面把握国家和省主体功能区划分所对应的我州国土面积的情况，并抓紧与省主体功能区规划编制部门的沟通与协调，力争将楚雄市区、国家和省级自然保护区外的国土面积纳入到重点开发区划分范畴内。尤其要争取将楚雄北部金沙江流域除自然保护区和生态脆弱区外的绝大部分国土面积纳入到省级重点开发区之中，为楚雄北部金沙江流域的综合开发赢得广阔的开发空间和开发政策。 牵头领导：侯家学 责任人：生国强 牵头单位：州发改委 参加单位：州经研中心、州国土资源局、州建设局、州林业局，牟定、大姚、永仁、元谋、武定、禄丰县发改委。 二、楚雄州北部金沙江流域经济社会发展战略思路、战略目标、战略措施 楚雄州北部金沙江流域经济社会发展规划是我州在“十一五”规划发展基础上对“十二五”区域发展的超前规划，是未来我州“十二五”规划的重要组成部分。同时也是突破县级行政区划限制，对5县1镇进行总体规划的首次尝试，要按照规划要有新思路、发展要有新目标、规划实施要有新举措的要求，以区域和城乡一体化发展为导向，研究提出全区域的战略发展思路、战略发展目标、战略发展措施，使整个规划具有前瞻性、富有创新性、体现特色性。 牵头领导：黄正山 责任人：李如宗 牵头单位：州经研中心 参加单位：州委政研室、州发改委，牟定、大姚、永仁、元谋、武定、禄丰县发改委。 三、楚雄州北部金沙江流域生产力空间布局 要按照生产力空间均衡布局的理念，以非均衡发展推进为动力对全区域生产力的空间布局进行深入研究，在研究提出生产力空间布局中要围绕省政府楚雄办公会提出的把楚雄建设成为“四基地”、“两桥梁”的目标要求和规划编制工作领导小组初步提出的建设五大产业的定位进行深入具体的研究，要针对不同自然资源的禀赋和分布状况、均质区和结节区的差异、立体气候的带状特征等因素，提出重点产业跨区域点状组团、带状布局的具体规划意见，使5县的县域经济发展形成既能独立支撑，又互相推动，你中有我、我中有你的合作发展新格局，从根本上改变目前县域产业同构、资源分割，“家家点火、户户冒烟”，软、小、散的局面。 牵头领导：侯家学 责任人：生国强 牵头单位：州发改委 参加单位：州委政研室、州经研中心，牟定、大姚、永仁、元谋、武定、禄丰县发改委。 四、楚雄州北部金沙江流域城乡和区域一体化发展 要按照党的十七大和十七届三中全会的部署和要求，围绕走“特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化发展新格局”的目标。紧密结合楚雄州北部金沙江流域经济社会发展的实际，借鉴发达地区，尤其是成都、重庆推进城乡一体化的规划模式和发展经验，研究提出楚北区域土地向规模经营集中、人口向城镇集中、工业向园区集中的思路和措施；以率先突破我州城乡“二元困境”研究提出推进区域农业产业化、新型工业化、生活城市化、市场一体化、服务均等化、社保全民化的推进思路和政策措施。 牵头领导：苏贤发 责任人：李继云 牵头单位：州委政研室 参加单位：州经研中心、州发改委、州农业局、州经委、州建设局、州商务局、州劳动保障局，牟定、大姚、永仁、元谋、武定、禄丰县发改委。 五、楚雄州北部金沙江流域土地整理和土地资源开发 要根据国家和省土地开发整理的相关政策对5县的土地资源进行详查，规划提出进行土地开发整理的范围、措施以及投入机制、投资概算等，同时规划提出新增用地的综合开发利用的思路、目标和措施。在规划研究中，要以重大基础设施、重大产业建设相衔接。 |
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