【法规名称】
【颁布部门】 锡林郭勒盟行政公署
【发文字号】 锡署办发[2008]146号
【颁布时间】 2008-12-19
【实施时间】 2008-12-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 124116 什么是编号？
【正 文】
锡林郭勒盟行政公署关于印发《关于建立计划生育公益金制度的意见》的通知
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各旗县市（区）人民政府（管委会），行署有关委、办、局，各企、事业单位： 《关于建立计划生育公益金制度的意见》已经行署研究同意，现印发给你们，请各地、各有关部门结合实际，认真贯彻落实。 二○○八年十二月十九日 关于建立计划生育公益金制度的意见 为进一步建立和完善全盟计划生育利益导向机制，关怀救助独生子女伤残、死亡及计划生育困难家庭等，进一步调动广大群众实行计划生育的主动性和自觉性，推动和促进全盟人口计生工作健康发展，努力实现稳定低生育水平、统筹解决人口问题的工作目标，现就建立全盟计划生育公益金（以下简称“公益金”）制度，提出如下意见。 一、指导思想以《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》》精神为指导，认真贯彻落实《内蒙古自治区吉祥草原惠民计生行动实施方案》文件精神，全面实施生育关怀行动，造福于计划生育家庭，为稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进全盟人口与经济社会的协调可持续发展创造条件。 二、遵循的基本原则 （一）实事求是，积极稳妥，循序渐进。公益金制度是我盟计生惠民政策的补充制度，必须从实际出发，在实践中不断探索和完善公益金制度，积极稳妥地开展关怀救助活动。 （二）依法依规公开公正。公益金的募集方式和渠道一定要依法依规，提高募集活动的透明度，调动社会各界和广大群众自觉参与的积极性，不断扩大公益金的来源渠道。严格审批程序，对关怀救助对象实行群众监督，层层把关，做到取之于民，用之于民，充分发挥对人口和计划生育工作的推动作用，切实解决实行计划生育困难家庭的后顾之忧。 （三）保持政策的协调一致性。公益金制度要与计划生育优先优惠政策，特别是要与生育关怀救助等其他优先优惠政策相结合，保持一致性。 （四）统一管理，分级核算。盟旗两级财政分别设立公益金专户，独立核算。盟公益金管理办公室对公益金进行统一管理、审批，并接受同级财政、审计部门的监督、审计。 三、募集途径、管理办法和主要用途 （一）募集途径。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》关于“国家鼓励社会团体、企事业组织和个人为计划生育工作提供捐助”的规定，采取盟旗两级财政投入和社会募捐等方式筹集公益金。1、财政投入。盟旗两级财政共投入 100万元（其中：盟本级11万元；锡林浩特市、二连市、东乌旗、西乌旗、西苏旗、多伦县、蓝旗、黄旗、东苏旗、阿旗各8万元，太旗、白旗、乌拉盖各3万元）。2、机关、企事业单位、社会团体和个人捐助。全盟每年集中开展一次生育关怀行动，动员机关、企事业单位、社会团体和广大干部职工及社会各界人士进行捐助。3、社会募捐。可根据实际情况，不定期组织开展社会募捐活动，广泛募集公益金。4、其他收入。 （二）管理办法。公益金管理使用办法由盟财政局、人口和计划生育局制定并实施。 （三）主要用途。公益金主要用于开展“五关怀”活动：即关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。 四、组织领导为加强对开展公益金工作的组织领导，成立锡林郭勒盟计划生育公益金管理领导小组。各旗县市（区）也要成立相应的组织机构，具体负责本旗县市（区）公益金的管理使用。 附件： 锡林郭勒盟计划生育公益金管理领导小组人员名单 组长： 其其格副盟长 副组长： 张新亭盟长助理、盟财政局局长 李永胜行署副秘书长 曹世忠盟人口和计划生育局局长 成员： 连锁盟财政局副局长 白富英盟监察局副局长 钱文会盟审计局副局长 白爱国盟发改委副主任 安钢盟劳动和社会保障局副局长 贺喜格图盟教育局副局长那松 巴雅尔 盟卫生局副局长 周景颐盟人口和计划生育局副局长 王志刚盟扶贫办副主任 郭敏盟工会副主席 孙敬杰盟团委副书记 苏伦高娃盟妇联副主席 张立军盟红十字会副秘书长 高秀娟盟残联理事会康复部主任 领导小组办公室设在盟计划生育协会，办公室主任：周景颐（兼）。 |
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