【法规名称】
【颁布部门】 长春市人民政府办公厅
【发文字号】 长府办发[2008]75号
【颁布时间】 2008-12-08
【实施时间】 2008-12-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 129206 什么是编号？
【正 文】
长春市人民政府办公厅印发关于开展“情牵新生命－优生优育促进工程”意见的通知
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各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各直属机构： 经市政府同意，现将《关于开展“情牵新生命-优生优育促进工程”的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。 长春市人民政府办公厅 二○○八年十二月八日 关于开展“情牵新生命-优生优育促进工程”的意见 为了深入落实《中华人民共和国母婴保健法》和《中华人民共和国人口与计划生育法》，切实提高我市出生人口素质，决定从源头抓起，在全市开展“情牵新生命-优生优育促进工程”（以下简称优生促进工程）。意见如下： 一、开展“优生促进工程”的重要性和紧迫性 “优生促进工程”以预防出生缺陷和促进缺陷患儿康复，提高全市出生人口素质为宗旨，是一项与全社会、全人类的发展密切相关的社会系统工程。 开展“优生促进工程”是坚持以人为本，增进家庭和谐的有效途径。开展优生促进工程，努力减少出生缺陷的发生，直接关系到数千万家庭的幸福和亿万群众的切身利益。 预防出生缺陷发生、实现优生优育的关键是减少出生缺陷的发生机会。当前迫切需要大力普及预防出生缺陷科学知识，积极开展“情牵新生命-优生优育促进工程”，尽快形成经常性机制，有效减少出生缺陷发生的危险因素。 二、主要内容 “优生促进工程”由优生前期（出生缺陷一级预防）、优生中期（出生缺陷二级预防）和优生后期（出生缺陷三级预防）三部分构成。 （一）优生前期的任务 主要是从结婚到怀孕前，包括孕前宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、优生筛查和营养素补充等工作。其中，直接影响优生的检测项目有：风疹病毒抗体、巨细胞病毒抗体、弓形体抗体、单纯疱疹病毒抗体和梅毒螺旋体抗体（IgG）筛查以及乙型肝炎二对半化验等六项。 风疹病毒抗体筛查是防止出现胎儿先天畸形（如先天性心脏畸形、白内障、耳聋等）的重要举措，筛查结果阴性的要接种风疹病毒疫苗；巨细胞病毒抗体筛查是预防出现智力迟钝患儿的重要途径，筛查结果阴性的在孕早期做巨细胞病毒IgG抗体亲和指数和IgM抗体检测。弓形体抗体筛查主要是为了避免孕妇感染弓形体影响胎儿发育，出现畸形甚至死亡。单纯疱疹病毒抗体筛查主要是避免新生儿皮肤损害、眼损害、中枢神经损害等。梅毒螺旋体抗体筛查主要是避免出现孕妇感染梅毒引起胎儿感染，导致新生儿爆发性脓毒血症甚至死亡，有的患儿到青春前期表现为梅毒三期，筛查结果阴性的要及时治疗，治愈后再怀孕。乙型肝炎二对半化验主要是检测结果是表面抗原阳性的，需到肝病医院检查才能确定近期是否可以怀孕。 （二）优生中期的任务 优生中期是指怀孕后到出生前，主要包括孕期保健和产前筛查两项任务。孕期保健主要功能是及早发现并防治孕妇妊娠合并症（孕妇原有疾病如心脏病）和妊娠并发症（因妊娠而发生的疾病如妊娠高血压综合征），及时纠正胎位异常和发现胎儿异常。产前筛查是对孕妇怀有先天性缺陷儿风险程度的筛查。目前产前筛查的疾病主要是唐氏综合征（又称21三体综合征、先天愚型）和开放性神经管缺陷两种较常见的先天缺陷。 （三）优生后期的任务 优生后期是指新生儿的疾病筛查和先天性疾病的治疗康复，主要工作是新生儿疾病筛查，这项筛查在新生儿群体中进行，一是通过采集足跟血，筛查先天性苯丙酮尿症和先天性甲状腺功能减低症，从而得到早期诊断，并通过严密的监测、治疗及强化训练达到避免患儿体格及智力发育障碍的目的；二是通过新生儿筛查，对先天性疾病特别是先天性心脏病进行筛查，以便及时开展外科治疗。 三、保障措施 （一）组织保障 成立长春市“优生促进工程”领导小组。组长由副市长郑文芝担任，副组长为卢福建、高松柏、齐国华。成员单位由市委宣传部、市人口计生委、市卫生局、市财政局、市劳动保障局、市民政局、市政府督查室、市残联、市慈善总会、市红十字会组成。领导小组下设办公室，办公室主任由市人口计生委主任高松柏兼任。 （二）平台保障 “优生促进工程”的主要责任部门是计生和卫生部门。两部门要通力合作，共同建立市、县两级优生优育服务系统化、村（社区）优生优育服务一体化的合作平台。 在市、县两级，实行市、县两级计、卫优生优育服务系统化。整个工程由政府统一领导，计生、卫生各负其责，形成一个运转有序的工作系统，优生前期工作由计生部门负责，优生中期和后期工作由卫生部门负责。 |
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