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【法规名称】 
【颁布部门】 贵阳市人大(含常委会)
【颁布时间】 2008-06-17
【实施时间】 2008-08-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 13077  什么是编号?
【正  文】

贵阳市地方立法条例


  
  《贵阳市地方立法条例》经2008年2月28日贵阳市第十二届人民代表大会第三次会议通过,2008年5月30日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议批准,现予公布,自2008年8月1日起施行。
  
  
2008年6月17日

  
  
贵阳市地方立法条例
  
  (2008年2月28日贵阳市第十二届人民代表大会第三次会议通过
  
  2008年5月30日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议批准)

  
  目录
  
  第一章 总则
  
  第二章 立法准备
  
  第三章 市人民代表大会立法程序
  
  第四章 市人民代表大会常务委员会立法程序
  
  第五章 法规解释
  
  第六章 其他规定
  
  第七章 附则
  
  第一章 总则
  
  第一条 为规范我市地方立法活动,提高地方立法质量,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》的有关规定,结合本市实际,制定本条例。
  
  第二条 市人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止地方性法规及其相关活动,市人民政府规章的备案审查,适用本条例。
  
  第三条 制定地方性法规应当遵循立法法的基本原则,立足本市实际,突出地方特色,增强可操作性,防止地方保护主义和部门利益倾向。
  
  第四条 市人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规:
  
  (一)为执行法律、行政法规和省人大及其常委会制定的地方性法规的规定,需要根据本市实际作出具体规定的事项;
  
  (二)属于本市地方性事务需要制定地方性法规的事项;
  
  (三)除只能由法律规定的事项外,国家尚未制定法律或者行政法规的,根据本市实际,需要先行制定地方性法规的事项。
  
  前款所列事项中,涉及本行政区域特别重大事项、市人民代表大会职权范围内事项,需要制定地方性法规的,由市人民代表大会制定。
  
  市人民代表大会闭会期间,市人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改,但不得同该法规的基本原则相抵触。
  
  第五条 立法经费列入本级财政预算。
  
  第二章 立法准备
  
  第六条 常务委员会根据经济社会发展的实际需要,制定五年立法规划和年度立法计划。
  
  第七条 制定立法规划应当公开征求立法项目、立法建议,具体工作由常务委员会法制工作机构(以下简称法制工作机构)负责。
  
  立法项目包括立项建议书、调研报告、法规草稿、依据的法律和行政法规以及相关资料等;立法建议包括法规名称、立法必要性、需要规范的主要问题等。
  
  提出立法项目、立法建议应当采用书面形式。
  
  第八条 法制工作机构应当会同市人民代表大会专门委员会(以下简称专门委员会)和相关部门,邀请有关组织、专家,对立法项目、立法建议进行调查研究、科学论证,提出立法规划草案。
  
  根据立法规划和实际需要以及立法项目调研起草情况,按年度提出立法计划草案。
  
  第九条 立法规划、立法计划草案,由常务委员会主任会议(以下简称主任会议)审议同意后提请常务委员会会议审议通过,并向社会公布。
  
  立法计划确需调整的,由主任会议审议决定。
  
  第十条 起草地方性法规可以采取下列形式:
  
  (一)自行组织起草;
  
  (二)委托有关组织、专家起草;
  
  (三)法制工作机构、专门委员会、市人民政府有关部门联合起草。
  
  法规起草单位应当成立起草小组,并对任务、人员、时间和经费予以明确和落实。
  
  第十一条 起草地方性法规应当符合以下要求:
  
  (一)不得与宪法、法律、行政法规、本省地方性法规抵触;
  
  (二)与本市地方性法规协调;
  
  (三)不重复法律、法规规定;
  
  (四)行政许可、行政处罚依法设置;
  
  (五)规定明确具体、便于实施;
  
  (六)符合立法技术规范。
  
  有关专门委员会、法制工作机构,可以提前介入,了解起草情况,参与调查研究和论证,提出意见和建议。
  
  第十二条 市人民政府拟提出的法规案,涉及主管部门之间职责权限不明确,或者意见分歧较大的,市人民政府应当协调,形成统一意见。
  
  第三章 市人民代表大会立法程序
  
  第十三条 市人民代表大会主席团(以下简称主席团)可以向市人民代表大会提出法规案,由市人民代表大会会议审议。
  
  常务委员会、市人民政府、各专门委员会,可以向市人民代表大会提出法规案,由主席团决定列入会议议程。
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