【法规名称】
【颁布部门】 四平市人民政府
【发文字号】 四政发[2008]30号
【颁布时间】 2008-11-26
【实施时间】 2008-11-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 133232 什么是编号？
【正 文】
四平市人民政府转发市人民银行关于贯彻执行适度宽松货币政策加强金融支持地方经济又好又快发展指导意见的通知
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各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构： 为应对金融危机，保持经济平稳发展，11月15日，国务院常务会议作出了实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重大举措。为确保国家的宏观调控政策在我市全面落实，市人民银行结合实际，制定了《四平市关于贯彻执行适度宽松货币政策加强金融支持地方经济又好又快发展的指导意见》，对应对金融危机带来的困难，促进我市经济发展，具有指导意义。现转发给你们，请认真按照执行。 二○○八年十一月二十六日 四平市关于贯彻执行适度宽松货币政策加强金融支持地方经济又好又快发展的指导意见 为指导和鼓励我市金融机构准确把握适度宽松货币政策内涵，快速反应，积极行动，真正把适度宽松的货币政策落实到位，为我市经济的大发展快发展提供强有力的金融支持，结合实际，现提出如下指导意见： 一、认清形势，抢抓政策机遇 要正确认识当前的国内外形势，全面深刻理解宏观调控政策的内涵，把贯彻落实国家出台的扩大内需十项措施，作为当前加快我市跨越式发展、迎头赶上的难得历史机遇，充分认识我市的优势和潜力，按照“行动要快，出手要重，措施要准，工作要实”的要求，制定规划，明确目标，增强信心，深入挖掘实现自身发展和支持地方经济发展的结合点，努力为我市经济又好又快发展做出贡献。 二、切实做好基础设施和项目建设的信贷支持工作 各金融机构要紧紧围绕促进地方经济发展，合理安排信贷资源，加大对重大基础设施、重点产业项目、重要民生工程建设等方面的信贷投入，特别是对经济发展有重大影响的在建、续建、新建项目以及农业基础设施建设的支持力度，保证项目资金的合理需求。要进一步拓宽信贷资金来源渠道，国有商业银行、农业发展银行要进一步加大对我市重点基本建设项目和涉及“三农”的农田水利设施建设的信贷资金投入，充分发挥国有大银行的支撑作用；其他金融机构要加强与同业及兄弟行的联系和交流，搭建合作平台，通过银团贷款、联合贷款等方式扩展合作空间，增强支持基础设施建设项目的合力。 三、加大对企业流动资金贷款的支持力度 当前，我市老工业基地振兴正进入关键时期，大批新建或改造项目陆续进入投产或达产期，需要大量的流动资金支持。同时，大量中小企业仍面临“融资难”问题。各金融机构要充分利用人民银行取消商业银行信贷规划限制的有利时机，将信贷资源向对地方经济发展具有带动和辐射作用的重点行业、支柱产业、中小企业以及新型工业、现代服务业、资源环境和循环经济等领域倾斜，向具有区域优势、区域特色的优势产业和产品技术含量高、自主创新、适销对路、具有良好发展前景的企业倾斜，加大流动资金贷款支持力度，提升四平经济的整体竞争力。同时要按照“有保有压”的要求，要充分发挥金融杠杆的调节作用，限制“两高”行业和产能过剩行业的贷款，促进具有地方特色的现代产业体系建设，推动全市经济和谐发展。 四、加大对中小企业的支持力度 中小企业是当前经济发展中的薄弱环节，中央多次强调，要采取综合措施支持中小企业发展。各金融机构要高度重视，认真落实已出台的金融支持政策，确保今年第四季度中小企业贷款快于各项贷款增长。要在合理控制信贷风险的基础上，进一步简化贷款程序，单独安排信贷计划，重点满足符合产业和环保政策，有市场、有技术、有发展前景的中小企业流动资金需求。积极开发设计适合中小企业发展模式的金融产品，大力开办应收账款抵押、股权、仓单、货权等权力质押贷款，灵活运用票据贴现、信用证等融资方式，满足不同类型的中小企业的资金需求。积极推进和完善中小企业担保体系建设，鼓励各类信贷担保机构通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等多种方式，加大对中小企业的融资担保服务。要充分利用我市中小企业融资服务中心的平台作用，强化银企对接，建立常态化的银企对接合作机制，实现银企双赢和共荣。市、县两级人民银行要会同地方政府有关部门积极组织商业银行、担保机构和中小企业共同参加的融资对接会，为三方合作提供沟通平台。 五、加大对“三农”的支持力度 十七届三中全会提出，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。各金融机构要紧紧围绕农民增收和提高农业综合生产能力建设，加大信贷支农工作力度。农村信用社要巩固已有的改革成果，进一步推广和完善农户小额信用贷款和农户联保贷款，支持农户发展符合市场需求的、具有竞争优势的特色产业。农业银行要在服务“三农”试点基础上，积极推动和发展农业产业化经营的信贷模式，加快推进优质高效农业发展。农业发展银行要加大政策性金融支农力度，增加对粮食收购企业及粮棉油生产、加工和流通为主业的龙头企业的贷款支持力度。今年全市粮食大丰收，收购资金需求大，必须全力保证政策性粮食信贷资金供应。邮政储蓄银行要充分利用城乡网点多的优势，加大农村金融产品营销力度，积极推广金融超市“一站式”服务模式，不断提高支农力度和服务水平。国有商业银行、股份制商业银行等金融机构要通过批发或转贷方式间接参与小额信用贷款业务，引导资金向农村回流。 |
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