【法规名称】
【颁布部门】 四平市人民政府
【发文字号】 四政发[2008]29号
【颁布时间】 2008-11-21
【实施时间】 2008-11-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 134631 什么是编号？
【正 文】
第4页 四平市人民政府关于增产30亿斤商品粮能力建设规划的实施意见
|
[接上页] 2．生产技术集成与普及工程 责任单位：市农委、市科技局、相关县（市、区）政府、市发改委。 项目建设期为5年，即2009-2013年。 以公主岭市、梨树县、伊通满族自治县、双辽市、辽河农垦管理区为重点，以玉米、水稻、大豆为主要作物，健全完善市县乡三级农业技术推广网络，重点加强实验室、培训场所的维修与改造，购置培训、实验、化验等必要的仪器设备，有效改善农技推广部门工作条件，强化农技推广工作手段，提高农技推广人员素质，增强推广工作能力。 玉米：在普及旱田精密播种、旱田机械化一条龙坐水种、大垅双行覆膜栽培、合理密植、合理施肥、节水灌溉、深松蓄墒等技术基础上，重点推广玉米保护性耕作新技术和均匀垄留高茬行间直播技术。 大豆：重点提倡垄上双行精量机械点播种植技术。 水稻：重点推广超级稻综合配套栽培技术，绿色无公害水稻综合配套技术，水稻节水、增效栽培技术。 （九）病虫草鼠害预防工程 责任单位：相关县（市、区）政府、市农委、市发改委。 项目建设期为4年，即2009-2012年。 在公主岭市、梨树县、伊通满族自治县、双辽市、辽河农垦管理区建设病虫监测点，实施生物防螟和农田灭鼠技术，提高公主岭市赤眼蜂生产能力。通过项目实施，完善四平市区域预警、检测与控制体系，实施有效防控，全面提升植保工作对高产、优质、高效、生态、安全农业的保障和支撑作用。 （十）生态保障工程 责任单位：相关县（市、区）政府、市林业局、市发改委、市财政局。 项目建设期为5年，即2009-2013年。 实施重点是公益林管护、农田防护林更新改造、低质林改造、封山育林和林木良种培育基地建设等工程，封育公益林90万亩，新建农田防护林6万亩，低质林改造4.5万亩，封山育林15万亩。 2009年完成项目可行性研究报告编制和报批工作； 2010-2013年全面完成建设任务。 四、保障措施 （一）加强耕地保护，确保基本农田面积不减少 认真贯彻落实《农村土地承包法》和《基本农田保护条例》，严格执行土地利用总体规划和年度计划，实施严厉的耕地保护政策和土地复垦政策，严禁违法违规占用基本农田和擅自调整或随意变更基本农田保护区面积、位置和用途，完善非农占地的占补平衡、利益补偿和审批制度，确保基本农田不减少、质量不降低，保证国家粮食安全。 （二）加快土地流转，积极推进农业集约化经营 在稳定当前农村土地制度的前提下，进行土地制度创新，放活农村土地经营权，鼓励发展租赁、转包、股份合作等多种形式的土地承包经营权流转，促进生产要素合理配置。对种粮大户、种粮能手在资金、技术、物资等方面给予大力扶持。扶持农机作业公司、农机服务队、农机大户等农机合作组织发展壮大。 （三）规范和稳定生产资料价格市场，调动农民种粮积极性 进一步规范农业生产资料市场，加强对生产资料市场管理，确保农民用上安全、放心、价格合理的产品，改进化肥补贴办法，把补给流通和生产环节的资金改为直接补给农民，调动农民种粮积极性。 （四）创新项目管理体制，建立高效长效的运行机制 要按照市场经济规律，谋划项目建设，组织项目管理，在项目实施和管理上进行体制和机制上的创新。实行项目法人责任制，负责对项目的前期、资金筹集、组织实施和建后管理维护等项工作。根据项目性质，属于准公益性事业单位的，实行“管养分离”；属于纯公益性事业单位的，全部纳入地方财政负担范畴；属于企业经营性质的，按照建立现代企业制度的要求，完善运营管理机制，做到有收益、有效益，保证运行维护所需的费用，实现良性运行。 （五）积极探索筹措资金渠道，加大对项目的资金投入 充分调动各相关部门的积极性，发挥各自优势，形成合力，多渠道筹措资金，积极探索多元化投资长效机制，主要通过国家争一块、省里投一块、地方筹一块的方式加大资金投入力度。在国债资金、财政支农资金、农业综合开发资金等现在用于粮食生产能力建设资金规模的基础上，进一步增加投资，确保增产30亿斤粮食生产能力建设的资金投入。 （六）提高农民综合素质，发挥科技集成的增粮作用 创新科技普及方式方法，推广科技入户工程，提高重点技术到田率。在增强农民种粮增产能力的基础上，增强增收能力，以增产促增收，以增收拉动增产。要大力实施粮食高产创建活动，每年每个县（市）、区都要按照省、市的部署，培植粮食高产创建典型，为提高粮食综合生产能力创出新路子。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！