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【法规名称】 
【颁布部门】 张掖市人民政府
【发文字号】 张政发[2008]111号
【颁布时间】 2008-11-19
【实施时间】 2008-11-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 135404  什么是编号?
【正  文】

张掖市人民政府印发关于加强农村环境保护工作的意见的通知


  各县(区)人民政府,市政府有关部门,市直及省属驻张有关单位:
  
  现将《关于加强农村环境保护工作的意见》印发你们,请认真贯彻落实。
  
  
张掖市人民政府
  
  二〇〇八年十一月十九日

  
  
关于加强农村环境保护工作的意见

  
  为了认真贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、全国农村环境保护工作会议和全省循环经济工作会议精神,切实把农村环境保护摆在更加突出的位置,有效保护和改善农村环境,推动社会主义新农村建设,根据《国务院办公厅关于加强农村环境保护工作的意见》(国办发〔2007〕63号)和《甘肃省农业生态环境保护条例》的规定和要求,结合我市实际,现就加强农村环境保护工作提出如下意见。
  
  一、充分认识加强农村环境保护工作的重要性和紧迫性
  
  近年来,全市上下不断加大生态环境保护和建设力度,农村环境污染防治和生态保护取得了积极进展。但是,随着经济社会的发展,农村“脏、乱、差”、规模化畜禽养殖污染、农业面源污染以及工业和城市污染向农村转移、植被破坏等现象也比较突出,不仅威胁着农民群众的身心健康,而且制约着农村经济的进一步发展。我市是传统的农业地区,农业人口占绝大多数,做好农村环境保护,不仅关系到广大农民的切实利益,关系到全市的小康建设和经济社会的持续发展,也是建设生态张掖,统筹城乡发展,建设社会主义新农村,保障改善民生的迫切需要,更是举节水旗,打生态牌,发展现代农业,培育“无公害、绿色、有机”名优特农产品的内在要求。因此,各级政府、各有关部门和单位一定要从落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会的高度,认真贯彻落实十七届三中全会和市委二届四次全委(扩大)会议精神,充分认识加强农村环境保护的重要性和紧迫性,按照建设生态张掖总体部署,统筹城乡环境保护,切实加强农村环境保护,推进农村生态文明建设和经济社会的全面发展。
  
  二、统筹规划农村环境保护
  
  农村和农业是连接人与自然的重要纽带,农村环保是一项系统工程,涉及农村生产生活各个方面,必须统筹安排,把农村环境保护纳入“十一五”国民经济和社会发展规划和“十一五”社会主义新农村建设规划。各县(区)、有关部门和单位一定要高度重视,以科学发展观为指导,以建设资源节约型和环境友好型社会为目标,把农村环境保护与改善农村人居环境、提高农民生活质量和健康水平、保障农产品质量、促进农业可持续发展结合起来,依据市委、市政府建设生态张掖的总体思路,坚持“统筹规划、突出重点,因地制宜、分类指导,依靠科技、创新机制,政府主导、公众参与”的基本原则,制定好2008-2010年的农村环境保护规划。明确“十一五”农村环境保护的总体目标,即到2010年,农村环境污染状况有所改变,农村饮用水水源得到保护;生态环境保护、恢复与建设取得较大进展;规模化畜禽养殖污染得到较好控制,工业污染和生活污染防治取得初步成效,农业面源污染防治得到重视,测土配方施肥技术覆盖率与高效、低毒、低残留农药使用率提高10%以上,农村畜禽粪便、农作物秸秆的资源化利用率以及生活垃圾和污水的处理率均提高10%以上;农村改水、改厕工作顺利推进,农村卫生厕所普及率达到65%,严重的农村环境健康危害得到有效控制;土壤污染与农业污染源状况全面查清,“无公害、绿色、有机”食品生产基地进一步扩大,环境优美乡镇、生态村创建全面铺开,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识普遍提高,农村环境质量不断改善。
  
  三、切实解决突出农村环境问题
  
  1、确保农村饮水安全。把保护农村饮用水水源作为农村环保工作的头等大事,将饮用水水源地的保护和解决人畜安全饮水纳入政府环保指标,组织开展农村饮用水水源地环境状况调查,科学划定农村饮用水水源保护区,依法取缔饮用水水源保护区内的排污口,加强饮用水水源保护区的监测和监管,落实饮用水水源地的各项保护措施,禁止任何单位和个人在水源保护区从事破坏水环境生态平衡的活动。加强农村饮用水水质卫生监测、评估。加快农村饮水安全工程进度,保障农村生活饮用水达到卫生标准,彻底解决部分农村人口喝不上干净水的问题,建设清洁水源。
  
  2、加快农村环境保护项目建设。紧紧抓住西部大开发和新农村建设的机遇,推动农村山、林、田、水、路、垃圾和村容村貌综合治理。以甘州区国家级农村环保试点、民乐县国家基本农田保护试点、临泽县生态县建设等重点项目为带动和示范,加大项目和资金的争取力度,加大农村产业结构的调整力度,加快农村沼气工程建设,积极推进秸秆综合利用,不断完善农村排污治污基础设施建设。
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